Korekta sprawozdania z realizacji  Priorytetów komponentu regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013

I.	INFORMACJE OGÓLNE
1. Rodzaj sprawozdania (należy wstawić znak x w kratce obok jednej z opcji od A do C)	
A. Sprawozdanie okresowe	x	
B. Sprawozdanie roczne		
C. Sprawozdanie końcowe		
2. Okres sprawozdawczy	01.01.2012 r.-30.06.2012 r.	
3.	Numer Priorytetu PO KL	VI, VII, VIII, IX	
4.	Nazwa Instytucji Pośredniczącej	Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie	
5.	Dane osoby sporządzającej sprawozdanie:  Osoba, z którą należy się kontaktować w przypadku pytań lub wątpliwości, co do treści sprawozdania.	w części rzeczowej	w części finansowej	
	Imię i nazwisko	Paweł Szklarski	Paweł Szklarski	
	Nr telefonu	91 42 56 266	91 42 56 266	
	Adres poczty elektronicznej	pawel_szklarski@wup.pl	pawel_szklarski@wup.pl	

II. PRZEBIEG REALIZACJI PRIORYTETU
1.	Analiza stopnia osiągnięcia oczekiwanych efektów oraz wartości docelowych wskaźników w podziale na cele szczegółowe
Priorytet VI

Cel szczegółowy 1 - Zwiększenie zasięgu oddziaływania Aktywnej Polityki Rynku Pracy

Wskaźnik „liczba osób, które zakończyły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu” zrealizowano kumulatywnie na poziomie 73,31%. Jest to poziom gwarantujący wykonanie wskaźnika. W grupie osób, które zakończyły udział w projektach przeważają kobiety, co wynika z działań podejmowanych na rzecz wyrównania szans kobiet na rynku pracy. Przedmiotowy wskaźnik w poprzednim okresie sprawozdawczym 
tj. na koniec 2011 roku kształtował się na poziomie 69,85%. Obserwuje się systematyczny wzrost przedmiotowego wskaźnika (odnotowano wzrost o 3,46% wobec poprzedniego okresu sprawozdawczego odnoszącego się do sprawozdania rocznego za rok 2011). 
Zrealizowano wskaźnik dotyczący „liczby kluczowych pracowników PSZ” na poziomie 124,70%. W stosunku
do poprzedniego okresu sprawozdawczego wykonanie wskaźnika wzrosło o 17 osób (5,19%). 
Poziom realizacj wskaźnika  produktu odnoszący się do ”liczby osób, które zostały objęte Indywidualnym Planem Działania” wynosi 38,27% (wzrost o 9,60% wobec poprzedniego okresu sprawozdawczego). Główną przyczyną niskiej realizacji wskaźnika, jest fakt, iż w latach 2007-2009 objęcie uczestników projektów Indywidulanymi Planami Działań, było nieobowiązkowe. Beneficjenci proponowali uczestnikom projektów korzystanie z różnych form wsparcia takich jak: szkolenia, staże, praktyki zawodowe prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych, w celu znalezienia zatrudnienia.
Środki zaradcze jakie podjęto w celu zwiększenia realizacji wskaźnika to wprowadzenie od 2010 roku Indywidulanych Planów Działań jako obligatoryjnej formy wsparcia w ramach Poddziałań 6.1.1 i 6.1.3.                W Poddziałaniu 6.1.1 w konkursie  rozpoczętym w I półroczu 2012 roku, wprowadzono kryterium dostepu             w ramach, którego 100% uczestników projektu objętych jest IPD. Indywidualne Plany Działań jako plany działań obejmujace podstawowe usługi rynku pracy wspierane instrumentami rynku pracy w celu zatrudnienia bezrobotnego lub poszukujacego pracy są niewymagane w Dzialaniu 6.2, gdzie przewidziane formy wsparcia prowadzą do rozpoczęcia działalności gospodarczej, oraz w ramach Działania 6.3, gdzie projekty stanowią odpowiedź na zdiagnozowane potrzeby społeczności lokalnej zamieszkującej na obszarach wiejskich.
W poprzednim okresie sprawozdawczym wskaźnik ten kształtował się na poziomie 28,67%. Obecny poziom świadczy o znacznym wzroście wskaźnika w stosunku do okresu poprzedniego, w I półroczu 2012 roku objętych IPD zostało 1 495 osób. Z raportu pt. „Ewaluacja stanu wdrażania PO KL w roku 2012” zrealizowanego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie wynika, że jeżeli „Projektodawcy będą nadal realizować projekty                w ramach Poddziałania 6.1.1 na podobnym poziomie do lat poprzednich (przy założeniu pozostawienia                w dokumentacjach konkursowych w kolejnych latach zapisów zachęcajacych, bądź obligujących Projektodawców do obejmowania uczestników projektów Indywidulanymi Planami Działań) stopień osiągnięcia omawianego wskaźnika na koniec roku 2013 na poziomie 100% wydaje się prawdopodobny.”

Wskaźnik „liczba osób, które otrzymały środki na podjęcie działalności gospodarczej” ukształtował 
się kumulatywnie od początku realizacji programu na poziomie 7 719 osób tj. 172,41% wartości docelowej (wzrost o 1,67% wobec poprzedniego okresu sprawozdawczego). Charakterystyczna jest tendencja,                               iż niezależnie od Działania/Poddziałania, środki na podjęcie działalności gospodarczej otrzymują głównie mężczyźni (kumulatywnie 4 711 mężczyzn tj. 61%). Natomiast liczba kobiet, które otrzymały środki na podjęcie działalności gospodarczej wynosi kumulatywnie 3 008  kobiet tj. 39%. W stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego wykonanie wskaźnika wzrosło o 78 osób. Środki na podjęcie działalności gospodarczej są przekazywane wszystkim beneficjentom w formie dotacji bezzwrotnych. 
Wskaźnik „liczba osób, które skorzystały z instrumentów zwrotnych” ma określoną w Szczegółowym Opisie Priorytetów wartość docelową na poziomie 165 osób, które otrzymają pomoc zwrotną w postaci pożyczek. Ponieważ konkurs 2/6.2/12, którego rezultatem jest wartość przedmiotowego wskaźnika został ogłoszony 31/05/2012 roku, poziom osiągnięcia wskaźnika będzie widoczny w pierwszym półroczu 2013 roku.

Cel szczegółowy 2 - Zwiększenie poziomu zatrudnienia wśród osób młodych

W stosunku do osób młodych 15-24 lata wskaźnik produktu „liczba osób, które zakończyły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu, w tym liczba osób w wieku 15-24 lata” został zrealizowany na poziomie 110,43% wartości docelowej. Wzrost wykonania wskaźnika w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego wynosi 5,35%. W odniesieniu do osób młodych z terenów wiejskich osiągnięto ralizację wskaźnika „liczba osób, które zakończyły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu, w tym liczba osób w wieku 15-24 lata zamieszkujących obszary wiejskie” na poziomie 186,21% wartości docelowej (wzrost                o 10,60% wobec poprzedniego okresu sprawozdawczego). Wsparcie kierowane do ludzi młodych przyczynia się do rozwoju kapitału ludzkiego w regionie oraz do zwiększenia aktywności zawodowej mieszkańców województwa zachodniopomorskiego. Ze względu na występujące duże bezrobocie wśród osób młodych, szczególnie tych zamieszkujących obszary wiejskie, są one grupami priorytetowymi w projektach, stąd wysoki poziom wykonania wskaźnika. O właściwym wykorzystaniu udzielanego wsparcia przez osoby młode może świadczyć poziom osiagnietego wskaźnika odnoszacego się do badania efektywności zatrudnieniowej, który wśród osób młodych             w okresie sprawozdawczym wzrósł o 10% w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego.

„Liczba osób, które otrzymały środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej, w tym liczba osób w wieku 15 -24 lata” wynosi kumulatywnie 1 280, co stanowi 100% wartości docelowej (wzrost o 0,86%). W grupie osób młodych, które otrzymały środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej przeważają mężczyźni, kumulatywnie 770 mężczyzn tj. 60,16%, natomiast liczba kobiet w wieku 15-24 lata, które otrzymały środki na podjęcie działaności gospodarczej to kumulatywnie 510 kobiet tj. 39,84%. Liczba utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej dla osób w wieku 15-24 lata wynosi 1281.

Cel szczegółowy 3 - Zmniejszenie bezrobocia wśród osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy

Wystąpiło nadwykonanie wskaźnika produktu dotyczącego zakończenia udziału w projektach przez osoby 
w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy – 115,74% (wzrost o 3,61%). Nadwykonanie tego wskaźnika wystąpiło w odniesieniu do osób długotrwale bezrobotnych, realizacja na poziomie 167,55% (wzrost o 9,80% wobec poprzedniego okresu sprawozdawczego). W odniesieniu do osób z terenów wiejskich realizacja osiągnęła poziom 219,95% (wzrost o 11,01%), co wynika z faktu pierwszeństwa udziału tych osób w projektach ze względu na pogarszającą się sytuację na rynku pracy. W grupie osób niepełnosprawnych wskaźnik osiągnął wykonanie na poziomie 68,65%. W poprzednim okresie sprawozdawczym wskaźnik ten wynosił 59,66%. Osiągnięcie wartości docelowej zapisanej w Szczegółowym Opisie Priorytetów tj. objęcie wsparciem 1 512 osób niepełnosprawnych nie jest zagrożone, ponieważ Instytucja Pośrednicząca stosuje środki zaradcze zmierzające do intensyfikacji wykonania tego wskaźnika np. uwzględniono wyżej wymieniną grupę w kryterium dostępu i/ lub w kryterium  strategicznym. W 2011 roku Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie ogłosił konkurs wyłącznie dla osób niepełnosprawnych, którego wyniki mają i będą miały znaczący wpływ na wzrost wskaźnika. Kryteria zawarte w Planie Działania powodują wzmocnienie oddziaływania realizowanych projektów na rozwój zasobów ludzkich w tym przede wszystkim osób niepełnosprawnych, co umożliwia poprawę sytuacji powyższej grupy docelowej na regionalnym rynku pracy. 

Wskaźnik „liczba projektów wspierajacych rozwój inicjatyw lokalnych” osiągnął poziom 196,15% (wzrost                o 34,61%). Rok 2011 był ostatnim, w którym była możliwośc złożenia wniosku o dofinansowanie projektów                w ramach Działania 6.3. Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie ogłosił konkurs otwarty w ramach przedmiotowego Działania, co skutowało podpisaniem 9 umów w I półroczu 2012 roku, które przyczyniły się do znacznego wzrostu wskaźnika.

Wystąpiło nadwykonanie wskaźnika „liczba osób, które otrzymały środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej w grupie osób w szczególnie trudnej sytuacji”, który wynosi 203,46% (wzrost o 1,60%).
Nadwykonanie wskaźnika dotyczącego osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy, które otrzymały środki 
na rozpoczęcie działalności gospodarczej, wystąpiło także w odniesieniu do osób długotrwale bezrobotnych                – 288,82% (wzrost o 3,15%). W przypadku osób długotrwale bezrobotnych na nadwykonanie wpłynęły działania wspierające tą grupę osób na poziomie wyboru projektów (punkty strategiczne). Są to osoby trudne do aktywizacji, tak więc konieczne są działania skierowane do wyżej wymienionej grupy.

Odnośnie nadwykonania wskaźnika „liczby osób w szczególnie trudnej sytuacji z terenów wiejskich, które otrzymały środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej” (351,33% - wzrost o 4,22%), IP wyjaśnia, że wysoki stopień wykonania wskaźnika związany jest z wynikiem działań Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie kierunkujących bezpośrednie wsparcie do osób w szczególnie trudnej sytuacji z terenów wiejskich. Wskaźnik „liczby osób, które uzyskały środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej w grupie osób niepełnosprawnych” został zrealizowany kumulatywnie na poziomie 86,62% (wzrost o 0,63% wobec poprzedniego okresu sprawozdawczego). Jest to poziom gwarantujący wykonanie wskaźnika. Liczba utworzonych miejsc pracy                w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej dla osób w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy wynosi 3 993, w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego nastąpił wzrost                o 77 miejsc pracy. Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej określa procent uczestników projektów, którzy podjęli zatrudnienie w okresie do trzech miesięcy następujących po dniu, w którym zakończyli udział w projekcie.           W odniesiniu do  grupy osób  znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, nastapił również wzrost przedmiotowego wskaźnika. I tak wśród osób niepełnosprawnych zanotowano realizację wskaźnika na poziomie 59%, (wzrost o 5%), a wśród osób długotrwale bezrobotne, wartość wskaźnika osiagneła poziom 37% (w poprzednim okresie sprawozdawczym – 0,00%). 
Wskaźnik grupy osób niekwalifikujących się do żadnej z grup docelowych (osoby w wieku 15-24 lata, osoby           w wieku 50-64 lata, osoby niepełnosprawne oraz długotrwale bezrobotne) wynosi 71%, (wzrost przedmiotowego wskaźnika wynosi 2%). 

Cel szczegółowy 4 - Zwiększenie poziomu zatrudnienia wśród osob starszych

Wskaźnik produktu, „liczba osób które zakończyły udział w projektach w grupie 50-64 lata” zrealizowano dotychczas na poziomie 55,84% (wzrost o 4,06% wobec poprzedniego okresu sprawozdawczego). Niski poziom osiagnięcia wskaźnika spowodowany jest faktem, iż osoby w grupie 50+ należą do osób w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, które charakteryzuje niska aktywność zawodowa, czego następstwem są zgłaszane przez Beneficjentów problemy z rekrutacją osób w wieku 50-64 lata.  Środki zaradcze jakie zostały podjęte w celu podwyższenia wartości wskaźnika to np. ustalenie w ramach Poddziałania 6.1.1 kryterium dostepu, które określa, iż projekty konkursowe powinny być w 100% skierowane do wskazanych grup ( jednej lub kilku): kobiet                         w szczególności powracających na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowaniem dziecka, osób w wieku 15-24 lata, osób powyżej 50 roku życia, osób niepełnosprawnych. W ramach Poddziałania 6.1.3 ustalono grupę docelową składajacą się w co najmniej w 50% z osób poniżej 25 roku  życia i osób powyżej 50 roku życia. Działania skierowane do grupy osób w wieku 50-64 lata są kontynuowane i są odpowiedzią na zdiagnozowane potrzeby w województwie zachodniopomorskim. Osoby w wieku 50+ korzystały m.in. ze wsparcia na uruchomienie działalności gospodarczej (Działanie 6.2 i Poddziałanie 6.1.3) i w tym zakresie wystąpiło nadwykonanie wskaźnika wynoszące 132,46% (wzrost o 2,46%). Przyczyną nadwykonania jest fakt, iż w ramach projektów realizowanych w Poddziałaniu 6.1.3 promowane jest wsparcie udzielane osobom starszym,                         W odniesieniu do wskaźniika efektywności zatrudnieniowej w grupie osób w wieku 50-64 lata osiągnięto wskaźnik na poziomie 50% (wzrost w stosunku do okresu poprzedniego o 6%). Jest to wartość zadowalająca dla wskazanej grupy, która doświadcza dużych trudnośći z wejściem i utrzymaniem się na rynku pracy.

Priorytet VII

Cel szczegółowy 1 Poprawa dostępu do rynku pracy osób zagrożonych wykluczeniem społecznym

W ramach Priorytetu VII, niski stopień realizacji, dotyczy wskaźników powiązanych z projektami realizowanymi przez instytucje pomocy społecznej – na niskim poziomie kształtują się następujące wskaźniki związane 
z tym obszarem wsparcia: „liczba klientów instytucji pomocy społecznej, którzy zakończyli udział w projektach dotyczących aktywnej integracji” oraz „liczba klientów instytucji pomocy społecznej objętych kontraktami socjalnymi w ramach realizowanych projektów”. Od początku realizacji Priorytetu, 9 852 klientów pomocy społecznej zakończyło udział w realizacji projektów dotyczących aktywnej integracji (stopień realizacji w stosunku do wartości docelowej wynosi 42,34%), z czego w okresie sprawodzawczym zakończyło udział w projektach 2 989 osób. Wpływ na osiągniętą wartość wskaźnika miały: obniżenie wartości docelowej wskaźnika w 2011 r. oraz zapisy Planu Działania na 2012 r., ograniczające ilość osób kontynuujących udział w projekcie ze względu na niski poziom realizacji wskaźnika, co spowodowało wzrost o 12,84% w stosunku do stopnia realizacji wskaźnika na koniec poprzedniego okresu sprawozdawczego. W ramach danego wskaźnika monitorowana jest ilość osób pochodzących z terenów wiejskich. Z przedkładanych przez realizatorów projektów informacji wynika, iż 5 108 klientów zostało objętych wsparciem w ramach aktywnej integracji z terenów wiejskich, co stanowi 51,75% wartości docelowej (wzrost o 14,13% wobec poprzedniego okresu sprawozdawczego). W tym samym czasie 12 417 osób objęto działaniami aktywnej integracji (kontrakt socjalny), co stanowi 46,47% w stosunku do zakładanych wartości docelowych. W okresie sprawozdawczym wsparcie uzyskało 1 472 klientów instytucji pomocy społecznej objętych kontraktami. W związku z powyższym, nastapił wzrost stopnia realizacji wskaźnika             o 5,51% w stosunku do wartości osiągniętej na koniec poprzedniego okresu rozliczeniowego. Z uwagi na fakt,             iż działania realizowane przez instytucje pomocy społecznej w ramach projektów systemowych są długofalowe, wartości powyższych wskaźników będą kształtowały się na wyższym poziomie dopiero w momencie zakończenia realizacji projektu, jak również po zatwierdzeniu wniosków beneficjenta o płatność za 2012 rok. Na niski stopień realizacji wskaźników miał również wpływ fakt, iż znaczna część osób korzystających ze wsparcia w ramach projektów w pierwszym roku realizacji, była objęta działaniami aktywnej intergacji również w latach kolejnych             (w przypadku niezrealizowania w odniesieniu do danego uczestnika celów związanych z aktywną integracją, kontynuuje on swój udział w projekcie w kolejnym roku), co przy przyjętej metodologii obliczania danego wskaźnika (dotyczy on osób, które zakończyły udział w projekcie) skutkuje relatywnie niską wartością. Dzięki zapisom w Planie Działania na 2012 rok, w którym jako jedno z kryteriów dostępu wskazano ograniczenie liczby osób kontynuujących udział w projekcie systemowym do 20% uczestników ogółem projektu w danym roku realizacji (z wyłączeniem osób kontynuujących naukę, osób niepełnosprawnych oraz rodzin, u których zastosowano instrument asystenta rodzinnego), nastąpił już wzrost wartości wskaźników w I półroczu 2012 roku. Ze względu na niski stopień wskaźnika, wprowadzono do PD na 2012 rok nastepujące kryterium: ilość kontraktów socjalnych, indywidualnych programów zawartych lub realizowanych w ramach kontynuowanych projektów systemowych w 2012 r. nie może być mniejsza niż w 2011 r. Według raportu „Ewaluacja stanu wdrażania PO KL w roku 2012” : „zapis ten umożliwi utrzymanie dynamiki wzrostu badanych wskaźników na co najmniej takim samym poziomie jak dotychczas. (…) Rekomendowane jest zwiększenie alokacji na Poddziałania 7.1.1 oraz 7.1.2”. Najpowszechniej wykorzystywanym narzędziem w trakcie realizacji projektów systemowych był kontrakt socjalny, co przyczyniło się również do osiągnięcia wyższych wartości wskaźników. Jednocześnie, grupę docelową stanowią osoby, które oczekują szybkiej pomocy i mają niską motywację do rozpoczęcia udziału             w projektach. Przeciwdziałać przerwaniu udziału w projekcie można stosując indywidualne wsparcie do każdego uczestnika i jego rodziny. Jedno z kryteriów dostępu wprowadzone do Planu Działania na 2012 r. zakłada,             iż planowane w ramach projektu systemowego wsparcie, wnioskodawca opiera o przeprowadzoną diagnozę potrzeb uczestników projektu oraz dostosowuje formy i tematyki wsparcia do zdiagnozowanych potrzeb.             W ramach projektów systemowych zostanie wprowadzona realizacja instrumentu aktywizacji edukacyjnej: skierowanie i sfinansowanie zajęć szkolnych, związanych z uzupełnieniem wykształcenia na poziomie podstawowym, gimnazjalnym, lub policealnym z uwzględnieniem realnych potrzeb uczestników projektu. Wprowadzenie powyższych kryteriów podwyższy efektywność planowanych działań, a także zwiększy gwarancję zastosowania narzędzi i instrumentów adekwatnych do potrzeb uczestników projektu, co wpłynie również na wzrost wskaźników. Wsparcie ukierunkowane będzie na obszary szczególnie tego wymagające. Ważnym aspektem, który może przyczynić się do wzrostu wskaźników jest wzmocnienie współpracy i integracji między instytucjami pomocy społecznej oraz instytucjami publicznymi i trzeciego sektora. W związku z powyższym,             w ramach Priorytetu zostały zrealizowane 2 spotkania pt. „Współpraca publicznych służb zatrudnienia                         z pracownikami pomocy społecznej przy podejmowaniu działań aktywizacji społeczno-zawodowej w ramach PO KL”, kolejne zaplanowano na II półrocze 2012 r.
W ramach Priorytetu VII POKL podpisano 121 umów dotyczących projektów wspierających rozwój inicjatyw 
na rzecz aktywizacji i integracji społeczności lokalnych, co w stosunku do wartości docelowych stanowi 127,37 % (przyrost o 12,63 % w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego). 

Cel szczegółowy 2 Wzmocnienie i poszerzenie zakresu działań sektora ekonomii społecznej 

Wskaźniki, które dotychczas zostały przekroczone w ramach Priorytetu, dotyczą głównie przedsięwzięć związanych z ekonomią społeczną.
Ze względu na wzrost wartośći docelowej wskaźnika w 2011 r. dotyczącego liczby podmiotów ekonomii społecznej, które otrzymały wsparcie z EFS za pośrednictwem instytucji wspierających ekonomię społeczną, jego stopień realizacji wynosi obecnie 101,86 % (wzrost o 2,33% wobec poprzedniego okresu sprawozdawczego). Od początku realizacji Priorytetu podjęto 438 inicjatyw, z czego 10 działań podjęto w I półroczu 2012 roku. 
W ramach Priorytetu, jednym ze wskaźników kształtującym się na bardzo wysokim poziomie, jest wskaźnik dotyczący liczby osób, które otrzymały wsparcie w ramach instytucji ekonomii społecznej. Na koniec okresu sprawozdawczego osiągnął on już wartość 144,49 %, ponieważ 6 999 osób objęto wsparciem w ramach inicjatyw podejmowanych przez podmioty ekonomii społecznej. Tylko w tym półroczu jest to wzrost o 543 osoby, z czego kobiety stanowią 73,85 %. Wartość wskaźnika dotycząca liczby osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, które zakończyły udział w Priorytecie kształtuje się na umiarkowanym poziomie 47,75 % (wartość wskaźnika została urealniona o osoby powtarzające się w projektach w ramach Działania 7.2). Z uwagi na fakt, iż z końcem roku 2011 znaczna ilość realizowanych projektów, zakończyła swój okres realizacji (wnioski zostały zaakceptowane w I półroczu 2012 r.), nastapił wzrost wskaźnika o 6,28 % w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego. W kolejnym okresie sprawozdawczym planowane jest podpisanie nowych umów, 
w ramach projektów, które zostaną rekomendowane do dofinansowania w wyniku ogłoszonych konkursów 
w I półroczu 2012 roku dla Poddziałania 7.2.1, zapewniające wsparcie osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym, co spowoduje wzrost wskaźnika w kolejnych okresach sprawozdawczych.
Powyższe wnioski potwierdza raport „Ewaluacja stanu wdrażania PO KL w roku 2012” , w którym możemy znaleźć zapis, iż „poziom niebezpieczeństwa nieosiągnięcia wskaźnika jest niewielki”. Analizując wskaźnik, wzięto pod uwgę korelację stopnia realizacji omawianego wskaźnika do stopnia wydatkowania alokacji przeznaczonej na Poddziałania 7.2.1, oraz 7.2.2. Ww. raport zaleca następujące rekomendacje: „Pomimo, 
iż stopień ryzyka nieosiągnięcia w/w wskaźnika na koniec roku 2013 na poziomie 100% jest niewielki, wskazane jest położenie większego nacisku na typy projektów zakładających wsparcie bezpośrednio dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym”. 
Stopień realizacji wskaźników: „liczba podmiotów ekonomii społecznej utworzonych dzięki wsparciu z EFS” oraz „liczba osób niepełnosprawnych, które zakończyły udział w projektach realizowanych w ramach działania” wynosi 0,00 %, ponieważ działania zmierzające do osiągnięcia tych wskaźników rozpoczną się w II półroczu 2012 roku. Konkurs w ramach Działania 7.4, który adresowany jest do osób niepełnosprawnych został ogłoszony 
w I kwartale 2012 r. W wyniku prac Komisji Oceny Projektow 5 wniosków zostało rekomendowanych 
do dofinansowania, natomiast przyjęte do dofinansowania w 2012 roku projekty (w ramach Poddziałania 7.2.2) zakładają utworzenie 16 spółdzielni socjalnych. W związku z powyższym planowane jest osiągnięcie zakładanych wartości po zakończeniu ich realizacji.

Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej
W okresie sprawozdawczym wartość wskaźnika efektywności zatrudnieniowej wynosi 0, ponieważ projekty, 
w których monitorowany jest powyższy wskaźnik zostały przyjęte do realizacji w ramach konkursów ogłoszonych na podstawie Planu Działania na 2011 rok i żaden z uczestników projektu nie zakończył w nich udziału.

Priorytet VIII

Cel szczegółowy 1: Rozwój wykwalifikowanej i zdolnej do adaptacji siły roboczej.

Niski stopień realizacji wartości docelowych
Wskaźnik produktu: „liczba przedsiębiorstw, które zostały objęte wsparciem w zakresie projektów szkoleniowych” - na koniec badanego okresu wartość wskaźnika wynosiła 3 490 przedsiębiorstw, co określa stopień realizacji wartości docelowej na poziomie 45,65%. W bieżącym okresie sprawozdawczym zanotowano przyrost wskaźnika na poziomie 9,14% (699 przedsiębiorstw) w stosunku do 31.12.2011r., gdy wartość wskaźnika kształtowała się na poziomie 36,51%. Pozytywny wpływ na stopień realizacji wskaźnika ma uczestnictwo w projektach dużej liczby mikroprzedsiębiorstw (w tym osób samozatrudnionych). W kolejnych okresach sprawodzawczych należy spodziewać się stablinego wzrostu wartości wskaźnika, jednakże biorąc pod uwagę dynamikę wzrostu wartości wskaźnika w odniesieniu do wartości docelowych określonych w SzOP, osiągnięcie założonego poziomu do końca okresu programowania może być utrudnione. Podobny wniosek można wysnuć na podstawie badania ewaluacyjnego zakończonego w lipcu 2012r.: „Ewaluacja stanu wdrażania PO KL w roku 2012”. Raport             z badania „Ewaluacja stanu wdrażania PO KL w roku 2012” wskazuje, iż przyczynę problemów z osiąganiem założonej dla wskaźnika wartości można doszukiwać się w przeszacowaniu przez IZ PO KL wartości docelowej, o czym IP wielokrotnie informowała.
Mając na uwadze zakończenie naboru na III typ projektów w ramach Poddziałania 8.1.1 i skoncentrowanie wsparcia na projektach typu I i II można oczekiwać, iż dynamika wzrostu wskaźnika się utrzyma. Biorąc jednak pod uwagę wysoką wartość docelową wskaźnika należy stwierdzić,iż najprawdopodobniej nie da się go osiągnąć przy zachowaniu dotychczasowej dynamiki wzrostu, co zostało również wykazane w ww. Raporcie.
W ramach Planu Działania na rok 2012 w celu zwiększenia realizacji zagrożonego wskaźnika zastosowano 
w ramach Poddziałania 8.1.1 (konkurs 1/8.1.1/12) kryterium dostępu nr 8:W przypadku kierowania wsparcia 
do przedsiębiorstw: - nieznanych na etapie przygotowywania wniosku, co najmniej 50% muszą stanowić przedsiębiorstwa, które dotychczas nie korzystały z dofinansowania szkoleń, tzn. nie otrzymały pomocy publicznej w ramach Poddziałania 8.1.1 w konkursach organizowanych przez Wojewódzki Urząd Pracy 
w Szczecinie w latach 2009 – 2011, - znanych  na etapie przygotowywania wniosku , jeśli korzystały już one 
z dofinansowania, tematyka szkoleń nie może się pokrywać z dotychczas przeprowadzonymi szkoleniami.  Kryterium ma na celu wsparcie przedsiębiorstw, które dotychczas nie korzystały z dofinansowania oraz ukierunkowanie przedsiębiorstw, które korzystały ze wsparcia na nową tematykę szkoleń, co w opinii 
IP powinno przyczynić się do osiągnięcia zakładanej wartości docelowej zagożonego wskaźnika. W ramach opisanego powyżej konkursu pozytywną ocenę Komisji Oceny Projektów (rekomendowane do dofinansowania) uzyskały łącznie 94 projekty na łączną proponowaną kwotę dofinansowania 67 mln zł. Kierując się chęcią osiągnięcia zagrożonego wskaźnika, zwiększono dostępną na konkurs alokację (pierwotna wartość 52 mln zł) 
do kwoty 75 mln zł w celu realizacji wszystkich rekomendowanych do dofinansowania projektów. 

Nadwykonanie
W analizowanym okresie wartości wskaźników produktu: „liczba pracujących osób dorosłych, które zakończyły udział w projektach szkoleniowych” oraz „liczba pracujących osób dorosłych, które zakończyły udział                    w projektach szkoleniowych w tym liczba osób w wieku powyżej 50 roku życia”  rosły dynamicznie. W odniesieniu do 31.12.2011 r. wartość wskaźników wzrosła oodpowiednio o 31,09% oraz 34,26%  w stosunku do wartości docelowych. W odniesieniu do całego okresu programowania wartości wskaźników kształtują się na poziomie 165,19% („liczba pracujących osób dorosłych, które zakończyły udział w projektach szkoleniowych”) i 205,06% („w tym liczba osób w wieku powyżej 50. roku życia”) wykonania wartości docelowych. Wysoki stopień realizacji ww. wskaźników przewyższający zakładane do osiągniecia na koniec okresu programowania wartości wynika                     z faktu, iż projekty realizowane głównie w ramach poddziałania 8.1.1 (w tym również projekty objęte pomocą publiczną lub pomocą de minimis) cieszyły się dużą popularnością wśród Projektodawców oraz uczestników projektów. W odpowiedzi na konkursy ogłaszane w ramach tego Poddziałania wpływa bardzo duża ilość wniosków, w związku z czym do realizacji wyłaniana jest duża liczba projektów, co nie stwarza barier w realizacji wartości ww. wskaźników. Obecnie IP koncentruje swoje działania na realizacji Poddziałania 8.1.1, aby osiągnąć wartość docelową wskaźnika wymienionego powyżej („liczba przedsiębiorstw…”).
Wskaźnik produktu: „liczba osób, które ukończyły udział w stażach lub szkoleniach praktycznych” w podziale 
na „pracowników przedsiębiorstw w jednostkach naukowych” oraz „pracowników naukowych                                         w przedsiębiorstwach” - wartość wskaźnika na koniec badanego okresu wynosi 250%, przy czym główny udział 
w realizacji wskaźnika ma liczba pracowników naukowych w przedsiębiorstwach (realizacja na poziomie 366,67%). W bieżącym okresie zanotowano przyrost wskaźnika o 120,83% (29 osób)
Obecnie, jest realizowanych 5 projektów, w których monitorowany jest powyższy wskaźnik, zatem stopień jego realizacji będzie systematycznie się zwiększał. Jednocześnie należy pamiętać, że momentem pomiaru wskaźnika będzie dopiero uzyskanie dokumentu poświadczającego ukończenie danej formy wsparcia.
Wskaźnik produktu: „liczba osób, które były objęte wsparciem w zakresie rozpoczynania własnej działalności gospodarczej typu spin off lub spin out” - na koniec badanego okresu wskaźnik ten został zrealizowany 
w 2 922,50% w stosunku do wartości docelowych całego okresu programowania, przy czym w bieżącym okresie zanotowano przyrost wskaźnika  o 159 osób (wzrost o 397,50% wobec poprzedniego okresu sprawozdawczego). Wysoka wartość realizacji ww. wskaźnika wynika z faktu, iż projekty dotyczące wsparcia w zakresie działalności gospodarczej cieszą się bardzo dużą popularnością wśród Projektodawców oraz uczestników projektów. Raport z ww. badania ewaluacyjnego wskazuje, iż wartość wskaźnika od początku realizacji była niedoszacowana,                     a problem niedoszacowania dotyczy całego kraju. Warto zauważyć, iż osiągnięcie wskaźnika nie miało charakteru skokowego, lecz progresywny.
Wskaźnik produktu: „liczba doktorantów, którzy otrzymali stypendia naukowe” - wskaźnik został zrealizowany 
na poziomie 161,48% w stosunku do całego okresu programowania. W bieżącym okresie sprawozdawczym nastąpił wzrost wskaźnika o ponad 24 punkty procentowe (33 osoby).

Cel szczegółowy 2: Poprawa funkcjonowania systemu przewidywania i zarządzania zmianą gospodarczą.

Wskaźnik produktu: „liczba przedsiębiorstw, którym udzielono wsparcia w zakresie skutecznego przewidywania 
i zarządzania zmianą” - dynamiczny przyrost wartości ukształtował stopień realizacji wskaźnika na poziomie 445% w odniesieniu do wartości docelowej. W bieżącym okresie zanotowano wzrost wskaźnika o 102 przedsiębiorstwa (wzrost o 170% wobec okresu sprawozdawczego). Gwałtowny wzrost wartości wskaźnika można było zaobserwować w roku 2010 r., co było spowodowane rozpoczęciem kilkunastu projektów w ramach Poddziałania. 8.1.2. 
Wskaźnik produktu: „liczba pracowników zagrożonych negatywnymi skutkami procesów restrukturyzacji
 w przedsiębiorstwach, którzy zostali objęci działaniami szybkiego reagowania” - przyrost wartości wskaźnika 
w analizowanym okresie wyniósł 257 osób, co określa stopień realizacji wartości docelowej na poziomie 188,50% w stosunku do całego okresu programowania (wzrost o 47,68% wobec poprzedniego okresu sprawozdawczego). Na nadwykonanie wskaźnika w znacznej mierze miał wpływ fakt zakończenia realizacji projektów wyłonionych                     w konkursach z lat poprzednich. Przyrost wskaźnika wynika ze specyfiki jego pomiaru (na zakończenie udziału     w projekcie). Należy również stwierdzić, iż wartość docelowa wskaźnika została niedoszacowana na poziomie województwa, gdyż w województwie zachodniopomorskim występuje dużo przedsiębiorstw objętych procesami restrukturyzacyjnymi.
Wskaźnik produktu: „liczba osób zwolnionych w przedsiębiorstwach dotkniętych procesami restrukturyzacyjnymi, którzy zostali objęci działaniami szybkiego reagowania” - jest to nowy wskaźnik wprowadzony do SzOP 
w ramach przeglądu śródokresowego POKL. Zrealizowana wartość wskaźnika na poziomie 130,93% wartości docelowej stanowi przyrost w latach 2011 – 2012. przy czym w badanym okresie wskaźnik wzrósł o 55,81% (341 osób). Jest to wynik realizacji projektów typu outplacement (przyjętych do realizacji w roku 2010). Przyrost wskaźnika wynika ze sposobu jego pomiaru (na zakończenie udziału w projekcie). 
Wskaźnik produktu: „liczba partnerstw (sieci współpracy) zawiązanych na szczeblu lokalnym i regionalnym” 
- w bieżącym okresie sprawozdawczym zanotowano nieznaczny wzrost wskaźnika (2 nowe partnerstwa), 
co przełożyło się na stopień realizacji wskaźnika na poziomie 291,67% zakładanej wartości docelowej (wzrost     o 16,67% wobec poprzedniego okresu sprawozdawczego). Należy przy tym zaznaczyć, iż wskaźnik ten zrealizowano w przeważającej większości w dwóch latach (2010 i 2011), przy czym gwałtowny przyrost realizacji wskaźnika odnotowano w roku 2010.
„Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej” - w bieżącym okresie nie wykazano żadnych wartości dotyczących wskaźnika efektywności zatrudnieniowej, ponieważ projekty zobowiązane kryterium wyboru do monitorowania tego wskaźnika, zostały dopiero przyjęte do realizacji. Kryterium to wprowadzono w konkursie nr 1/8.1.2/11 ogłoszonym w dniu 30 września 2011r. Żaden z uczestników do końca okresu sprawozdawczego nie zakończył udziału w projekcie.
Priorytet IX

W I półroczu 2012 r. osiągnięto wartości wskaźników na przeciętnym poziomie w odniesieniu do wartości docelowych określonych na rok 2013. Wskaźniki produktu i rezultatu nieznacznie zwiększyły się w stosunku do stanu na koniec 2011 r. W nowych projektach często uczestniczą instytucje, które już wcześniej korzystały ze wsparcia. Tym samym nie są uwzględniane we wskaźnikach. Problemem jest brak zainteresowania wsparciem w ramach Priorytetu IX w przypadku Projektodawców, którzy jeszcze z niego nie skorzystali. Ponadto, w ramach śródokresowej dezagregacji wskaźników zwiększono wartości docelowe, które wcześniej były osiągnięte na wysokim poziomie. Należy jednak zwrócić uwagę, iż konkursy ogłoszone w 2011 r. i I półroczu 2012 r. cieszyły się dużą popularnością i wysoką jakością złożonych wniosków o dofinansowanie. Znalazło 
to odzwierciedlenie w liczbie projektów rekomendowanych do dofinansowania w ramach list rankingowych. Ponadto, większość Beneficjentów poprawnie wypełniała wnioski o płatność i rzadziej dochodziło do sytuacji nieprzekroczenia minimalnego progu rozliczenia 70% otrzymanych transz.

Cel szczegółowy 1 - Zmniejszenie nierówności w upowszechnieniu edukacji, szczególnie pomiędzy obszarami wiejskimi i miejskimi.

W ramach celu szczegółowego nr 1 należy zwrócić uwagę na zbliżony poziom osiągnięcia wartości docelowej w przypadku dwóch wskaźników produktu. Wskaźnik „liczba ośrodków wychowania przedszkolnego, które uzyskały wsparcie w ramach Priorytetu” wyniósł na koniec I półrocza 2012 r. 45,18%. Z zakładanych 228 ośrodków dofinansowanie otrzymały 103. Wskaźnik produktu „liczba oddolnych inicjatyw społecznych podejmowanych w ramach Priorytetu” wyniósł 54,55%. Od początku realizacji Priorytetu rozpoczęto 198 oddolnych inicjatyw społecznych. W założeniu ma ich być 363. W stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego stopień raelizacji ww. wskaźników produktu zwiększył się odpowiednio z 43,42% na 45,18% oraz z 43,80% na 54,55%. W ramach Poddziałania 9.1.1 w I półroczu 2012 r. ogłoszono konkurs otwarty z założoną, bardzo wysoką alokacją. Poza tworzeniem przedszkoli możliwe jest wsparcie już istniejących. Powinno to znacząco poprawić stopień realizacji wskaźnika. Należy jednak zauważyć, iż w wyniku śródokresowych zmian SzOP PO KL, obszar realizacji Poddziałania 9.1.1 został znacznie ograniczony, co z punktu widzenia realizacji przedmiotowego wskaźnika, jest dla niego zagrożeniem. Z uwagi na powyższe IP planuje podjąć działania promocyjne i doradcze na obszarach, z których Projektodawcy mogą aplikować o środki na otworzenie przedszkoli, bądź wsparcie istniejących. Projekty realizowane w ramach Działania 9.5 cieszą się dużą popularnością wśród Projektodawców oraz uczestników. Na każdy konkurs wpływa bardzo duża ilość wniosków, co znajduje odzwierciedlenie w liczbie wyłonionych do realizacji projektów. Działanie 9.5 pełni funkcję obszaru wsparcia, w ramach którego aplikują ci Wnioskodawcy, którzy nie dostrzegają adekwatności swoich projektów do pozostałych Działań i Poddziałań Priorytetu IX lub też nie otrzymali wsparcia w konkursach dotyczących innych obszarów wsparcia. W części przypadków wnioski składane w ramach konkursów to inicjatywy, które nie otrzymały dofinansowania w konkursach dotyczących małych grantów, które prowadzone były w Priorytetach: VI i VII. W październiku 2012 r. zostanie ogłoszony konkurs zamknięty w ramach Działania 9.5. Planowana alokacja wynosi aż 2,5 mln zł. Tym samym stopień realizacji wskaźnika powinien się znacznie powiększyć. Dodatkowo, pozytywnie na realizację projektów w ramach Działania 9.5, a tym samym na wartość wskaźnika wpłynie zmiana zapisów SzOP PO KL, w skutek których wygaszone zostały pozostałe Działania skierowane na oddolne inicjatywy, co może skłonić potencjalnych Projektodawców Działania 6.3 i 7.3 
do aplikowania w ramach Działania 9.5.
Wskaźnik produktu „Liczba osób dorosłych w wieku 25-64 lata, które uczestniczyły w kształceniu ustawicznym 
w ramach Priorytetu” wyniósł 10,34%. Z zakładanej liczby 6 217 osób, w ww. kształceniu uczestniczyło 643. 
W stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego stopień raelizacji wskaźnika produktu zwiększył się 
z 8,86% na 10,34%. Powodem tak niskiej wartości wskaźnika było małe zainteresowanie realizacją 
i uczestnictwem w projektach w ramach Działania 9.3 wśród Projektodawców oraz uczestników. Ponadto, uczestnikami realizowanych projektów były często osoby z przedziału wiekowego 18-24. Działanie 9.3 oceniane było jako posiadające niejasny, nieprecyzyjnie określony katalog oferowanych form wsparcia. Dodatkowe utrudnienia związane z Działaniem 9.3 dotyczyły specyfiki grupy docelowej, a właściwie względnej nieadekwatności form wsparcia do specyfiki grupy docelowej w przypadku najpopularniejszego typu projektu (Typ 2: „Kształcenie w formach szkolnych osób dorosłych z własnej inicjatywy zainteresowanych uzupełnieniem lub podwyższeniem swojego wykształcenia i kwalifikacji ogólnych i zawodowych”) – mieliśmy tu bowiem 
do czynienia z edukacją w formach szkolnych adresowaną do osób dorosłych. Skorzystanie ze wsparcia w ramach projektów realizowanych w Działaniu 9.3 wymagało od grupy docelowej dużego zaangażowania i poświęcenia, a czasami było po prostu obiektywnie niemożliwe ze względu na obciążenia zawodowe i rodzinne. Należy jednak zauważyć, iż w ramach konkursu nr 1/9.3/2011 po raz pierwszy od początku realizacji Działania zakontraktowano całą przewidzianą alokację. Działanie 9.3 zostało zakończone. Łącznie podpisano zaledwie 22 umowy o dofinansowanie. Z uwagi na zmiany śródokresowe SzOP PO KL wprowadzono nowe Działanie 9.6, które jest m.in. kontynuacją założeń realizowanych w ramach Działania 9.3. Zmodyfikowany został wskaźnik, który obecnie mierzy nie tylko osoby, które uczestniczyły w formalnym kształceniu ustawicznym, ale również osoby, które uczestniczyć będą w ramach Działania 9.6 w ogólnie pojętym kształceniu ustawicznym. Powinno 
to wpłynąć na stopień realizacji wskaźnika produktu. Ponadto, w celu jego poprawienia w ramach ogłoszonego konkursu nr 1/9.6.1/12, Beneficjentów obowiązywało kryterium dostępu: „Grupę docelową projektu stanowią w co najmniej 30% osoby należące do co najmniej jednej z poniżej wymienionych grup:
- osoby w wieku powyżej 50 roku życia,
- rodzice powracający na rynek pracy po przerwie związanej z wychowaniem dzieci.”
Do 30 czerwca 2012 r. nie podpisano jeszcze żadnej umowy o dofinansowanie w ramach Poddziałania 9.6.1.

Cel szczegółowy 2 - Zmniejszenie nierówności w jakości usług edukacyjnych, szczególnie  pomiędzy  obszarami wiejskimi i miejskimi (w zakresie kształcenia ogólnego).

W ramach celu szczegółowego nr 2 nastąpił niewielki przyrost wartości wskaźników produktu w odniesieniu 
do poprzedniego okresu sprawozdawczego. Wskaźnik „liczba szkół (podstawowych, gimnazjów i ponadgimnazjalnych prowadzących kształcenie ogólne), które zrealizowały projekty rozwojowe w ramach Priorytetu” osiągnął wartość 57,14% z zakładanych 665 szkół. Liczba tego rodzaju szkół na obszarach miejskich wyniosła 212, co stanowiło 74,91% z zakładanych 283, a na obszarach wiejskich 168, co stanowiło 43,98% z zakładanych 382. W stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego stopień raelizacji ww. wskaźników produktu zwiększył się odpowiednio z 55,19% na 57,14%, z 73,85% na 74,91% oraz z 41,36% na 43,98%. Poddziałanie 9.1.2 cieszy się dużym zainteresowaniem Projektodawców. Ponadto, w I półroczu 2012 r. ogłoszono konkurs otwarty z bardzo wysoką, założoną alokacją. Dodatkowo, w celu poprawienia wartości wskaźnika dotyczącego szkół na obszarach wiejskich, przewidziano kryterium strategiczne premiujące projekty zakładające realizację programów rozwojowych w szkołach na terenach wiejskich. Tym samym, zrealizowanie założonych wartości docelowych wskaźników nie powinno stanowić problemu.
Wskaźnik produktu dotyczący indywidualizacji nauczania kształtuje się na poziomie tylko 0,75%. Większość projektów jest w trakcie realizacji. Zgodnie z Podręcznikiem wskaźników za moment pomiaru wskaźnika produktu należy uznać zakończenie przez szkołę wszystkich działań przewidzianych do realizacji w projekcie. Należy podkreślić, iż w I półroczu 2012 r. IP po raz kolejny ogłosiła nabór wniosków systemowych w ramach indywidualizacji nauczania.

Cel szczegółowy 3 - Podniesienie atrakcyjności i jakości kształcenia zawodowego.  

W ramach celu szczegółowego nr 3 ocena stopnia realizacji założonych wartości docelowych wskaźników jest bardzo zbliżona do celu szczegółowego nr 2. W I półroczu 2012 r. nastąpił znikomy przyrost wartości jednego wskaźnika produktu. Wskaźniki produktu „liczba szkół i placówek kształcenia zawodowego, które wdrożyły programy rozwojowe” i „liczba szkół i placówek kształcenia zawodowego, które współpracowały z przedsiębiorstwami w zakresie wdrażania programów rozwojowych” osiągnęły odpowiednio poziom 79,14% i 43,81%. Oba z ww. wskaźników zmniejszyły swoją wartość w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego. Powodem są korekty załączników nr 2 do wniosków o płatność wprowadzonych do KSI do końca 2011 r. Skorygowane dane zostały pozytywnie zweryfikowane oraz zatwierdzone przez Instytucję Pośredniczącą. W ramach konkursu, który ogłoszono w I półroczu 2012 r., w dokumentacji konkursowej wpisane zostało kryterium dostępu, obligujące Beneficjentów do współpracy z przedsiębiorstwami w zakresie wdrażania programów rozwojowych. Ponadto, konkurs został ogłoszony w trybie otwartym i założono alokacje na dość wysokim poziomie. Tym samym osiągnięcie wartości docelowych ww. wskaźników nie powinno być zagrożone.
 
Cel szczegółowy 4 - Wzmocnienie rozwoju zawodowego i podnoszenie kwalifikacji nauczycieli na obszarach wiejskich.

W ramach celu szczegółowego nr 4 należy również zwrócić uwagę na przekroczenie wartości docelowej 
w przypadku wskaźnika produktu „liczba nauczycieli, którzy uczestniczyli w doskonaleniu zawodowym w krótkich formach”, który wyniósł 114,68%. W ramach Priorytetu swoje kwalifikacje podniosło 3 968 nauczycieli 
z zakładanej liczby 3 460. W stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego stopień realizacji wskaźnika zwiększył się z 101,68% na 114,68%. Do 30 czerwca 2012 r. podpisano zaledwie 29 umów o dofinansowanie 
w ramach Działania 9.4, jednakże projekty dotyczące studiów podyplomowych, kursów kwalifikacyjnych 
i doskonalących dla nauczycieli w zakresie zgodnym z lokalną i regionalną polityką edukacyjną cieszyły się dużym zainteresowaniem wśród uczestników projektów. Na obszarach wiejskich w doskonaleniu zawodowym wzięło udział 1 236 nauczycieli. Stopień realizacji wskaźnika produktu osiągnął wartość 53,41%. Liczba nauczycieli kształcenia zawodowego, którzy podnieśli swoje kompetencje wyniosła 197, co stanowiło 58,81% 
z zakładanej wartości docelowej wskaźnika. W stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego stopień realizacji ww. wskaźników produktu zwiększył się odpowiednio z 33,66% na 53,41% oraz z 58,51% na 58,81%. Szczególnie wysoki przyrost wystąpił w przypadku wskaźnika dotyczącego nauczycieli na obszarach wiejskich. Wpływ na to miało zastosowanie kryterium strategicznego, premiującego projekty, w których grupę docelową stanowią osoby pracujące na obszarach wiejskich. W 2012 r. nie będzie ogłoszony konkurs w ramach Działania 9.4. W 2013 r. IP planuje ogłosić konkurs wyłącznie na projekty planujące krótkie formy doskonalenia zawodowego, tylko dla nauczycieli pracujących na terenach wiejskich.	

2.    Analiza stanu realizacji Priorytetu w okresie objętym sprawozdaniem 

Priorytet VI

Informacje ogólne

Alokacja Priorytetu VI na koniec czerwca 2012 roku wynosi 617 792 486,34 zł (do przeliczenia przyjęto kurs 4,3873 PLN/EUR). Od początku realizacji Programu w ramach Priorytetu VI podpisano 177 umów 
o dofinansowanie projektów na łączną kwotę 458 583 404 zł, co stanowi 74% alokacji.  Dla Działania 6.1 poziom kontraktacji wynosi 79%, dla Działania 6.2 – 60%, a dla Działania 6.3 – 93%. W okresie sprawozdawczym podpisano 26 umów o dofinansowanie projektów na łączną kwotę 28 653 006,51 zł, w ramach Poddziałania 6.1.1 - 12 umów (na kwotę 19 305 603,95 zł), w ramach Działania 6.2 - 5 umów (na kwotę 8 908 599,06 zł), oraz 
w ramach Działania 6.3 - 9 umów (na kwotę  438 803,5 zł). Poziom rozliczenia środków Priorytetu VI                                 w odniesieniu do zatwierdzonych wniosków o płatność wynosi 368 178 597,00 zł, co stanowi 61 % dostępnej alokacji i 81% zakontraktowanych środków.  Najwyższy poziom rozliczonych środków jest w ramach Poddziałania 6.1.3 - 262 417 848,00 zł (w okresie sprawozdawczym wynosił on 17 026 054, 00 zł). W ramach pozostałych działań kształtował się następująco: Poddziałanie 6.1.1-35 623 832,00 zł (w okresie sprawozdawczym wynosił on 2 892 412 zł), Działanie 6.2 - 54 232 427,00 zł (w okresie sprawozdawczym wynosił on 5 088 395 zł), Działanie 
6.3 - 1 833 221,00 zł (w okresie sprawozdawczym wynosił on 89 463 zł ). W okresie sprawozdawczym wszystkie przeprowadzone konkursy były zgodne z Planem Działania i cieszyły się dużym zainteresowaniem wśród beneficjentów. Na konkurs 1/6.2/12 (ogłoszony w okresie sprawozdawczym) dostępna kwota alokacji wynosiła 33 000 000 zł. W odpowiedzi na konkurs wpłyneło 117 wniosków na łączną kwotę 201 363 679,43 zł. W związku                 z dużym zainteresowaniem Projektodawców realizowanym wsparciem zwiększona została kwota alokacji                 o 3 280 314 zł. Ostateczna kwota alokacji wyniosła 36 280 314, co umożliwiło przyjęcie do realizacji 19 projektów. Konkurs 2/6.2/12 (dostępna kwota alokacji wynosi 11 000 000 zł) i konkurs 1/6.1.1/12 (dostępna kwota alokacji 41 000 000 zł) zostały ogłoszone w II kwartale okresu sprawozdawczego, wyniki zostaną przedstawione                 w kolejnym sprawozdaniu (rocznym za 2012 r.)  W okresie sprawozdawczym nie został przeprowadzony nabór projektów innowacyjnych.

Realizacja projektów własnych IP

„Piramida kompetencji” POKL.06.01.02-32-001/11
Osiągnięte rezultaty:
- zrealizowano 9 zjazdów na studiach magisterskich uzupełniających na kierunku Pedagogika, specjalność Pedagogika Pracy, a także łącznie 51 zjazdów na 5 kierunkach studiów podyplomowych,
- zorganizowano 4 szkolenia dla 157 uczestników projektu (przeprowadzono monitoring ww.szkoleń w miejscu 
ich realizacji),
- dokonano refundacji wnagrodzeń 60 pracowników zatrudnionych w Powiatowych Urzędach Pracy 
woj. zachodniopomorskiego,
- w ramach działania Centrum Metodycznego zorganizowano:
a) spotkanie na temat wykorzystania skróconej wersji testu J. Hollanda w pracy z grupą (w spotkaniu wzieło udział 35 osób),
b) seminarium pn.”Profil pracownika PUP i portret psychologiczny osoby bezrobotnej” (w którym uczestniczyło
 35 osób),
- w 12 Powiatowych Urzędach Pracy dokonano zakupu sprzętu do Centrów Aktywizacji Zawodowej, natomiast
 1 urząd zakupił meble.
Wartość projektu wynosi 6 500 000 zł.
Wysokość poniesionych wydatków wynosi 3 996 tys zł, co stanowi 61% wratości projektu. 
Projekt będzie realizowany do 31.12.2012 r.
W projekcie nie miały miejsca zamiany wpływające na jego rezultaty, w okresie sprawozdawczym. 
Brak jest również opóźnień i problemów w realizacji projektu.
Kluczowe przetargi dotyczą organizacji 5 szkoleń dla pracowników Publicznych Służb Zatrudnienia tj. zarządzanie czasem i zadaniami personelu metodą coachingu, Kontrola Zarządcza, Trener i Obsługa osób niepełnosprawnych.

Analiza struktury uczestników

Wsparcie w ramach Priorytetu VI koncentruje się przede wszystkim na wybranych grupach docelowych, które doświadczają największych trudności związanych z wejściem i utrzymaniem się na rynku pracy. Udział 
 w poszczególnych typach wsparcia kobiet i mężczyzn jest w znaczym stopniu zróżnicowany. Ogólnie udział kobiet w realizowanych projektach jest przeważający i wynosi 22 156 kobiet, w pierwszym półroczu 2012 roku udział w projektach zakończyły 1053 kobiety. 
Mężczyzni znajdują się w znaczącej większości osób, które otrzymuja środki na rozpoczęcie działaności gospodarczej (tj. 4711 mężczyzn – wzrost o 42 mężczyzn). Największą grupę uczestników stanowią osoby bezrobotne (90%), w tym osoby długotrwale bezrobotne (27%), następnie osoby nieaktywne zawodowo 6% i zatrudnieni 3,7%. Większościowy udział osób bezrobotnych i długotrwale bezrobotnych jest adekwatny do celów Priorytetu VI. W sprawozdaniu z realizacji Priorytetu VI za rok 2011 procent osób bezrobotnych, nieaktywnych zawodowo oraz zatrudnionych, w stosunku do osób które rozpoczeły udział w projektach kształował się na tożsamym poziomie. Ze względu na wiek wsparciem w znacznym stopniu objęte są osoby młode 15-24 lata (39%), natomiast ze względu na wykształcenie do projektów przystąpiło najwięcej osóbz wykształceniem ponadgimnazjalnym (56%). Przewaga osób z wykształceniem ponadgimnazjalnym utrzymuje się od poczatku realizacji Programu. Wsparcie kierowane przede wszyskim do powyższych grup jest jak najbardziej zasadne, ponieważ „Analiza rynku pracy województwa zachodniopomorskiego w I kwartale 2012 roku” zrealizowana przez WUP w Szczecinie potwierdza, iż najliczniejszą grupę wśród osób bezrobotnych woj. zachodniopomorskiego stanowią osoby młode do 25 roku życia. Natomiast analiza danych dotyczacych wykształcenia bezrobotnych na koniec pierwszego kwartału br. wskazuje, że w dalszym ciagu w większości zakończyli oni naukę na najniższych poziomie edukacji.  

Komplementaronść

Podstawowym mechanizmem zapewniającym komplementarność działań jest wprowadzenie kryteriów strategicznych. 
Dodatkowo, przewidziano komplementarność Działania 6.2 Wsparcie oraz Promocja przedsiębiorczości 
i samozatrudnienia i Poddziałania 6.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych z  Poddziałaniem 8.1.1.

Na poziomie programowania:
Komplementarność przyjętych zapisów Planów Działania konsultowana jest z Urzędem Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego na poziomie Wydziałów. Plany działania podlegają weryfikacji oraz opiniowaniu członków Podkomitetu Monitorującego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki  Województwa Zachodniopomorskiego. Dodatkowym instrumentem kontrolnym wykorzystywanym przez Instytucję Pośredniczącą przy ustalaniu Planów Działań są ogólnodostępne konsultacje społeczne realizowane zarówno 
na poziomie spotkań, jak i w trybie korespondencyjnym. Jednym z przyjętych przez Instytucję Pośrednicząca mechanizmów kontrolnych, są konsultacje przyjętych założeń i kryteriów Planów Działań z Instytucją Zarządzającą na ostatnim etapie zatwierdzania tych dokumentów.

Na poziomie wdrażania:
Zapisy Planów Działań i kryteria demarkacji przyjęte na poziomie dokumentów programowych programów finansowanych ze środków strukturalnych wykorzystywane są przez członków Komisji Oceny Projektów 
i pracowników merytorycznych Wydziałów Wdrażających odpowiedzialnych za proces oceny i weryfikacji wniosków o dofinansowanie projektów.
W okresie sprawozdawczym nie zostały przyjęte do realizacji żadne projekty komplementarne.

Priorytet VII

Informacje ogólne

W stosunku do urealnionej alokacji przewidzianej dla Priorytetu VII na lata 2007-2013, która wynosi 
359 286 tys. PLN (w tym KRW; kurs Euro wynosi 4,3873 PLN) poziom kontraktacji od początku realizacji Priorytetu kształtuje się na poziomie 66,10 %. 
Najwyższy poziom kontraktacji dotyczy Działania 7.3. Dotychczas podpisano kumulatywnie umowy o wartości 
5 879 tys. PLN, w związku z czym poziom kontraktacji w stosunku do urealinionej alokacji, która wynosi 
6 735 tys. PLN, kształtuje się na poziomie – 87,29 %. W ramach tego Działania jest największe wydatkowanie środków 94,25 % w stosunku do kontraktacji (kwota 5 541 tys. PLN).  
Dla Poddziałania 7.2.2 kontraktacja stanowi 61,09 % urealnionej alokacji na lata 2007 - 2013. W okresie 
od 2007 r. do 30.06.2012 r., w ramach ww. Poddziałania podpisano umowy o wartości 27 623 tys. PLN, natomiast urealniona alokacja przewidziana na to Poddziałanie to 45 218 tys. PLN. W ramach powyższego Poddziałania, wypłacono środki w kwocie 22 217 tys. PLN, co w stosunku do kontraktacji daje nam wysoki procent wydatkowania – 80,43 %. 
W ramach Poddziałania 7.2.1 zakontraktowano 65,79 % (54 037 tys. PLN) środków pochodzących z alokacji 
na lata 2007 – 2013, która wynosi 82 131 tys. PLN. Od początku realizacji Poddziałania do 30.06.2012 r. wartość wypłaconych zaliczek na rzecz Beneficjentów wynosi 34 750 tys. PLN, co stanowi 64,31 % wydatkowania 
w stosunku do zakontraktowanych środków.

W 2012 roku, alokacja na Poddziałanie 7.2.1 wynosi 17 674 tys. PLN (w tym w ramach współpracy ponadnarodowej 2 100 tys. PLN). Pierwsze konkursy zostały ogłoszone w kwietniu i w maju bieżącego roku, 
w związku z czym nie zostały jeszcze zakontraktowane środki. W ramach projektów współpracy ponadnarodowej planowane jest ogłoszenie konkursu w III kwartale 2012 r. W okresie sprawozdawczym podpisano 8 umów 
na kwotę 12 502 tys. zł., dla których konkurs został ogłoszony w 2011 r.
W okresie od 01.01.2012 r. do 30.06.2012 r. zostały wypłacone środki dotacji w wysokości 4 409 tys. PLN oraz zatwierdzono 34 wnioski beneficjenta o płatność na łączną kwotę 3 929 tys. zł.
W okresie sprawozdawczym, alokacja dla Poddziałania 7.2.2 wynosi 10 600 tys. zł. Konkurs 
w ramach Poddziałania został ogłoszony w czerwcu bieżącego roku, w związku z czym nie zostały jeszcze zakontraktowane środki, jednakże podpisano 2 umowy na kwotę 4 750 tys. zł, w ramach projektów wyłonionych do dofinansowania w ramach konkursu ogłoszonego w 2011 r. W analizowanym okresie wypłacono beneficjentom zaliczki w kwocie 1 861 tys. zł. (w tym projekt systemowy) oraz zatwierdzono 18 wniosków beneficjenta o płatność na łączną kwotę 3 042 tys. zł. (w tym projekt systemowy).
Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL, ze względu na osiągnięcie zamierzonych celów mierzalnych, w wyniku przeglądu śródokresowego, wsparcie oddolnych inicjatyw na obszarach wiejskich 
w ramach Działania 7.3 nie będzie kontynuowane po 1 stycznia 2012 r. 
W okresie sprawozdawczym podpisano 12 umów na łączną kwotę 594 tyś. zł. Umowy podpisano w wyniku rozstrzygnięć konkursu ogłoszonego w 2011 r. Od 01.01.2012 r. do 30.06.2012 r. zatwierdzono 2 wnioski beneficjenta o płatność na łączną kwotę 33 tys. zł oraz wypłacono zaliczki w wysokości 346 tys. zł.
Alokacja dla Działania 7.4 w 2012 r. wynosi 9 945 tys. zł. Pierwszy konkurs został ogłoszony w lutym bieżącego roku. W okresie sprawozdawczym nie zostały podpisane umowy, jednakże 5 projektów na kwotę 5 262 tys. zł. rekomendowano do dofinansowania. W związku z powyższym, nie zostały wypłacone do tej pory środki oraz 
nie zatwierdzono żadnych wniosków o płatność.

Przebieg procesu wnioskowania o wsparcie w ramach procedury konkursowej

W okresie sprawozdawczym w ramach Priorytetu ogłoszono 4 konkursy. Dwa z nich dotyczyły Poddziałania 7.2.1, jeden Poddziałania 7.2.2 oraz jeden Działania 7.4.
Największą popularnością wśród wnioskodawców cieszyło się Poddziałanie 7.2.1. Aktywizacja zawodowa 
i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, przyczyniające się do ułatwienia dostępu do rynku pracy osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym oraz rozwijania instytucji ekonomii społecznej, jako skutecznej formy integracji społeczno – zawodowej. 
W ramach konkursu 1/7.2.1/12 wsparciem mogły zostać objęte następujące typy projektów:
1.	Kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych oraz rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy. 
2.	Staże, subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy.
3.	Poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne prowadzące do integracji społecznej i zawodowej.
4.	Rozwój nowych form i metod wsparcia indywidualnego i środowiskowego na rzecz integracji zawodowej 
i społecznej (w tym np. środowiskowej pracy socjalnej, centrów aktywizacji lokalnej, animacji lokalnej, streetworkingu, coachingu, treningu pracy).
5.	Rozwój usług społecznych przezwyciężających indywidualne bariery w integracji społecznej, w tym 
w powrocie na rynek pracy.
6.	Wsparcie tworzenia i działalności środowiskowych instytucji aktywizujących osoby niepełnosprawne, 
w tym zaburzone psychicznie.
7.	Promocja i wsparcie wolontariatu, w zakresie integracji osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym.
8.	Wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej młodzieży (świetlice środowiskowe w tym z programem socjoterapeutycznym, kluby środowiskowe) połączonych z realizacją działań w zakresie reintegracji zawodowej i społecznej.
9.	Poradnictwo zawodowe oraz pośrednictwo pracy.
Wnioski składane w ramach ww. konkursów dotyczyły głównie 1, 2, 3, 9 typu operacji. Projekty przewidywały realizację łącznie co najmniej 3 typów projektu, w odniesieniu do każdego uczestnika projektu, gwarantujących kompleksowość wsparcia (kryterium dostępu). Jednym z powodów wyboru ww. typów przez wnioskodawców jest fakt, iż są one relatywnie proste w realizacji, a ich złożoność merytoryczna nie jest duża. Obszar wsparcia przewiduje realizację projektów szkoleniowych o szerokim zakresie tematycznym, które z reguły pozostają typem projektów cieszącym się największym zainteresowaniem. Wymienione typy cechuje również duża adekwatność 
do rzeczywistych problemów, jakie dotykają osoby zagrożone wykluczeniem społecznym. 

Konkurs 2/7.2.1/12 obejmuje następujące typy realizowanych operacji:
1.	Wsparcie dla tworzenia i/lub działalności podmiotów integracji społecznej tj. centrów integracji społecznej, klubów integracji społecznej, zakładów aktywności zawodowej oraz podmiotów działających na rzecz aktywizacji społeczno-zawodowej (których podstawowym zadaniem nie jest działalność gospodarcza), 
z wyjątkiem warsztatów terapii zajęciowej. 
2.	Działania prowadzące do poszukiwania i testowania długookresowych źródeł finansowania podmiotów integracji społecznej, wymienionych w typie operacji nr 1.
Ocena merytoryczna wniosków o dofinansowanie złożonych w odpowidzi na ww. konkurs, odbędzie się 
w kolejnym okresie sprawozdawczym.

W ramach Poddziałania 7.2.2. wsparciem mogły zostać objęte następujące typy projektów:
1.	Wsparcie dla utworzenia i/lub funkcjonowania (w tym wzmocnienia potencjału) instytucji wspierających ekonomię społeczną, zapewniających w ramach projektu w sposób komplementarny i łączny:
a)	Dostęp do usług prawnych, księgowych, marketingowych;
b)	Doradztwo (indywidualne i grupowe, m.in. w postaci punktów lub centrów doradztwa, inkubatorów społecznej przedsiębiorczości tworzących wspólną infrastrukturę rozwoju), w tym doradztwo w zakresie pozyskiwania przez podmioty ekonomii społecznej zewnętrznych źródeł finansowania, np. w postaci pożyczek;
c)	Szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i/lub prowadzenia działalności w sektorze ekonomii społecznej;
d)	Usługi wspierające rozwój partnerstwa lokalnego na rzecz ekonomii społecznej (m.in. poprzez budowę sieci współpracy lokalnych podmiotów w celu wspierania rozwoju podmiotów ekonomii społecznej);
e)	Promocja ekonomii społecznej i zatrudnienia w sektorze ekonomii społecznej.
2.	Wsparcie na założenie spółdzielni socjalnej, przystąpienie do lub zatrudnienie w spółdzielni poprzez zastosowanie w ramach projektu co najmniej dwóch z następujących instrumentów:
a)	wsparcie szkoleniowe i doradztwo (indywidualne i grupowe) umożliwiające uzyskanie wiedzy 
i umiejętności potrzebnych do założenia i/lub prowadzenia i/lub przystąpienia i/lub pracy w spółdzielni socjalnej, w tym szkolenia zawodowe potrzebne do pracy w spółdzielni socjalnej;
b)	przyznanie środków finansowych dla spółdzielni socjalnej na założenie, przystąpienie do lub zatrudnienie w spółdzielni socjalnej – do wysokości 20 tys. zł. na:
•	założyciela, w przypadku spółdzielni socjalnych utworzonych przez osoby fizyczne;
•	osobę fizyczną przystępującą do spółdzielni socjalnej;
•	osobę zatrudnioną w spółdzielni socjalnej zgodnie z art. 5a ust 1 ustawy o spółdzielniach socjalnych 
w przypadku spółdzielni utworzonych przez podmioty, o których mowa w art. 5 ust 2 pkt 2 i 3 ustawy 
o spółdzielniach socjalnych.
c)	 wsparcie pomostowe obejmujące finansowe wsparcie pomostowe połączone z doradztwem oraz pomocą w efektywnym wykorzystaniu przyznanych środków.
3.	Działania prowadzące do poszukiwania i testowania długookresowych źródeł finansowania instytucji wspierających ekonomię społeczną oraz spółdzielni socjalnych.
W związku z faktem, iż termin zakończenia naboru upłynął 5 lipca 2012 r., w okresie sprawozdawczym nie wpłynął żaden wniosek o dofinansowanie. 
W 2012 r. po raz pierwszy został ogłoszony konkurs w ramach Działania 7.4 Niepełnosprawni na rynku pracy, przyczyniający się do aktywizacji społeczno-zawodowej osób niepełnosprawnych i poprawy dostępu 
do zatrudnienia tych osób. Wsparciem mogły zostać objęte następujące typy projektów:
1.	Programy aktywizacji społeczno-zawodowej osób niepełnosprawnych, w ramach których dla każdego 
z uczestników przygotowywane i realizowane są indywidualne plany działania, opracowane w oparciu 
o analizę predyspozycji zawodowych danej osoby niepełnosprawnej, obejmujące co najmniej dwie formy wsparcia spośród następujących:
•	Poradnictwo psychologiczne i psychospołeczne, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej;
•	Kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych oraz rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy;
•	Poradnictwo zawodowe;
•	Pośrednictwo pracy;
•	Zatrudnienie wspomagane obejmując wsparcie osoby niepełnosprawnej przez trenera pracy/asystenta zawodowego u pracodawcy;
•	Staże i praktyki zawodowe,;
•	Subsydiowane zatrudnienie;
•	Skierowanie do pracy w Zakładzie Aktywności Zawodowej i sfinansowanie kosztów zatrudnienia w ZAZ;
•	Usługi społeczne przezwyciężające indywidualne bariery w integracji społecznej i powrocie na rynek pracy, w tym usługi asystenta osobistego.
2.	Działania o charakterze środowiskowym, w tym w szczególności działania edukacyjne i integracyjne, mające na celu adaptację pracownika w środowisku pracy (jedynie łącznie z główną grupą docelową, czyli osobami niepełnosprawnymi). 
Większym zainteresowaniem beneficjentów cieszył się pierwszy typ operacji, a w nim poradnictwo, pośrednictwo pracy, kursy i szklenia oraz staże i praktyki zawodowe. Są to formy wsparcia, które wzbogacą wiedzę, umiejętności i zdolności uczestników, ułatwiając im powtót na rynek pracy. Tak, jak w przypadku konkursu 1/7.2.1/12, obszar wsparcia jest relatywnie prosty do realizacji, jedynym utrudnieniem jest dostosowanie odpowiednich form wsparcia do grupy docelowej, którą w 100% stanowią osoby niepełnosprawne oraz 
ich otoczenie (tylko łącznie z osobami niepełnosprawnymi i tylko w takim zakresie, w jakim jest to niezbędne 
dla aktywizacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, w tym również w zakresie równoległej aktywizacji zawodowej i społecznej osób pełniących obowiązki opiekuńcze). 
W związku z niewykorzystaniem alokacji przeznaczonej na dofinansowanie projektów w ramach Działania 7.4, planowe jest ponowne ogłoszenie konkursu. Dodatkowy nabór wpłynie również pozytywnie na wzrost zakładanych do osiągnięcia wartości wskaźników.

Realizacja projektów własnych IP

W ramach Działania 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Podziałania 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej, realizowany jest projekt systemowy pt. „Z korzyścią dla regionu. Rozwój ekonomii społecznej. II Edycja”. Okres realizacji projektu: od 01.01.2011 r. do 31.12.2012 r. Wartość projektu: 
1 410 tys. PLN. Pierwotna wartość projektu wynosiła 1 500 tys. PLN (w związku z oszczędnościami powstałymi 
w trakcie trwania projektu, budżet uległ pomniejszeniu, co przyczyniło się do zmniejszenia dofinansowania).
Celem projektu jest zwiększenie skuteczności i zakresu oddziaływania 10 instytucji otoczenia ES oraz usystematyzowanie i wzmocnienie potencjału instytucjonalnego podmiotów otoczenia ES w północnej części subregionu koszalińskiego w okresie 2011/2012 r.
Cele szczegółowe: wsparcie instytucjonalne i zwiększenie oferty Lokalnych Ośrodków Wsparcia ES w terenie; wzrost liczby organizacji wspierających funkcjonowanie podmiotów ES; zwiększenie kompetencji kadr instytucji wspierających; rozwój systemu wymiany informacji na temat inicjatyw ES funkcjonujących w regionie oraz rozwój partnerstw na rzecz ES. 
Projekt skierowany jest do: podmiotów ES (w tym NGO); instytucji rynku pracy oraz pomocy i intergarcji społecznej; osób fizycznych zamierzających utworzyć podmiot ES z powiatów: białogardzki, koszaliński, świdwiński, sławieński. 
W okresie objętym sprawozdaniem zrealizowane zostały następujące zadania:

1.	Zweryfikowano działanie wszystkich Lokalnych Ośrodków Wsparcia Ekonomii Społecznej w kontekście zgodności z założeniami projektu. W ramach projektu wsparciem zostało objętych 119 uczestników projektu.
2.	Eksperci zewnętrzni świadczyli usługi doradczo – eksperckie w Ośrodkach oraz w siedzibach podmiotów ekonomii społecznej. W okresie sprawozdawczym zrealizowali łącznie 242 h doradztwa. 
3.	Zorganizowano 3 części szkoleń specjalistycznych:
•	Pierwsza część szkoleń pt. „Zasady tworzenia spółdzielni socjalnych”;
•	Druga część szkoleń pt. „Rachunkowość w organizacjach pozarządowych i instytucjach otoczenia ekonomii społecznej wspierających działanie podmiotów ekonomii społecznej”;
•	Trzecia część szkoleń pt. „Prowadzenie działalności marketingowej na rzecz ekonomii społecznej”.
4.	W ramach Akademii Liderów ES odbyły się dwie wizyty studyjne dla uczestników projektu. W dniach 
13 - 15.06.2012 r. zorganizowano pierwszą wizytę studyjną w Paprotach w wiosce tematycznej „Paproty - Wioska Labiryntów i Źródeł”. W wizycie studyjnej brały udział osoby z powiatu świdwińskiego 
i białogardzkiego, łącznie 6 uczestników oraz lokalni konsultanci ES. Drugą wizytę studyjną w Paprotach dla grupy z powiatu koszalińskiego oraz sławieńskiego zorganizowano w dniach 20 - 22.06.2012 r., łącznie 11 uczestników oraz lokalni konsultanci ES. 
5.	W dniach 28 - 29.05.2012 r. w Krzywopłotach przeprowadzano forum współpracy partnerskiej. W forum wzięło udział 20 uczestników projektu (oraz dwóch pracowników projektu). Podczas forum uczestnicy podpisali list intencyjny w sprawie partnerstwa na rzecz ES.
6.	Objęto wsparciem 4 instytucje otoczenia ekonomii społecznej wspierające działanie podmiotów ES.

 W II kwartale 2012 roku wystąpiły pewne odchylenia w realizacji zadań przyjętych w harmonogramie projektu. Odchylenia te dotyczą wyłonienia wykonawców na dostawę tonerów i materiałów promocyjnych, które nastąpiły 
w wyniku przedłużających się procedur wyboru wykonawcy, zgodnie z ustawą Prawo zamównień publicznych.

Analiza struktury uczestników

W ramach Priorytetu wsparcie udzielone Beneficjentom ma na celu ułatwienie dostępu do rynku pracy osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym oraz rozwój instytucji ekonomii społecznej, jako skutecznej formy integracji społeczno-zawodowej. Przewidziane jest także wsparcie dla rozwoju inicjatyw na rzecz aktywizacji 
i integracji społeczności lokalnych, przyczyniające się do realizacji strategii rozwoju kapitału ludzkiego na terenach wiejskich. Od początku realizacji w projektach rozpoczęło udział 24 288 osób (w tym 17 274 kobiety). W bieżącym okresie sprawozdawczym wsparciem zostały objęte 2 294 osoby (w tym 1553 kobiety). Kumulatywnie zakończyło udział zgodnie z zaplanowaną ścieżką uczestnictwa 17 741 osób (w tym 12 564 kobiety). W bieżącym okresie sprawozdawczym zakończyło udział 4 192 uczestników (w tym 2 830 kobiet), natomiast 1 358 uczestników (w tym 771 kobiet) przerwało udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu. W okresie od 01.01.2012 r. do 30.06.2012 r liczba ta wzrosła o  87 uczestników.
W bierzącym okresie sprawozdawczym w grupie osób objętych wsparciem 40,45% (928, w tym 689 kobiet) posiadało status osoby bezrobotnej (kumulatywnie 9 955, w tym 7 364 kobiety), 39,97 % (917, w tym 549 kobiet)  osób nieaktywnych zawodowo (kumulatywnie 7 277, w tym 4 479 kobiet) oraz 19,57% (449, w tym 315 kobiet) osób zatrudnionych (kumulatywnie 7 056, w tym 5 431 kobiet). Od początku realizacji Priorytetu do projektów przystąpiło 11 029 osób (w tym 8 241 kobiet) z terenów wiejskich oraz 4 712 (w tym 2 642 kobiet) należało do grupy osób niepełnosprawnych.
Więcej niż połowa osób, które rozpoczęły udział w projektach w I półroczu 2012 roku (52,44%) pochodziła                 z terenów wiejskich (1 203, w tym 878 kobiet). Do grupy osób niepełnosprawnych należało 704 uczestników (30,69%), w tym większą część stanowiły kobiety: 405.
Kumulatywnie, od początku realizacji projektów 4 996 osób (20,57% ogółu uczestników projektów, w tym 3 155 kobiet) w wieku 15-24 lat oraz 2 095 osób (20,95% ogółu uczestników, w tym 1 252 kobiety) w wieku 55-64 lata rozpoczęło udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu, z czego 599 (w tym 418 kobiet) to osoby pracujące w wieku 55-64 lata.
Spośród osób, które przystąpiły do projektów, 27,11 % w okresie objętym sprawozdaniem (622 uczestników) to osoby młode (15-24 lata), wśród których kobiety stanowią 58,20% (362), natomiast 7,19 % stanowią osoby                 w wieku 55-64 lata (165, w tym 99 kobiet), z których 15,76 % jest zatrudnionych. 
Biorąc pod uwagę poziom wykształcenia, należy wskazać, iż znaczą grupę w okresie objetym sprawozdaniem stanowią osoby z wykształceniem podstawowym, gimnazjalnym i niższym: 986 osoby, w tym 631 kobiet (kumulatywnie 8 376, w tym 5 681 kobiet) oraz z wykształceniem średnim lub zasadniczym zawodowym (ponadgimnazjalne) 838 osób, w tym kobiet 560 (kumulatywnie 8 457, w tym 5 808 kobiet). Z kolei wykształcenie wyższe posiadało jedynie 12,25% uczestników (281, w tym 219 kobiet). Kumulatywnie wykształcenie wyższe posiadały 4663 osoby, w tym 3616 kobiet. Wykształcenie pomaturalne miało 8,24% (189 osób, w tym 143 kobiety). Kumulatywnie wykształcenie pomaturalne posiadało 2792 osoby, w tym 2169 kobiet.

Komplementarność

Zgodnie z zapisami Planu Działania (PD) dla Priorytetu VII, komplementarność działań finansowanych 
ze środków EFS z działaniami realizowanymi w ramach innych programów współfinansowanych z funduszy europejskich, jest weryfikowana przy pomocy wdrożonych przez Instytucję Pośredniczącą (IP) mechanizmów kontrolnych.
Komplementarność przyjętych zapisów Planów Działania konsultowana jest z Urzędem Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego na poziomie Departamentu Polityki Regionalnej oraz Departamentów Zarządzania i Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego. Plany Działania podlegają weryfikacji i opiniowaniu przez członków  Podkomitetu Monitorującego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki  Województwa Zachodniopomorskiego. Dodatkowym instrumentem kontrolnym wykorzystywanym przez Instytucję Pośredniczącą przy ustalaniu Planów Działań są ogólnodostępne konsultacje społeczne realizowane zarówno na poziomie spotkań, jak i  w formie elektronicznej. 
Jednym z przyjętych przez Instytucję Pośredniczącą mechanizmów kontrolnych, są konsultacje przyjętych założeń i kryteriów Planów Działań z Instytucją Zarządzającą na ostatnim etapie zatwierdzania tych dokumentów.
Podstawowym mechanizmem zapewniającym komplementarność działań jest wprowadzenie kryterium strategicznego, które premiuje projekty skierowane do gmin lub ich mieszkańców wymienionych w załączniku nr 6 do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego, o szczególnie niekorzystnej sytuacji społeczno- ekonomicznej, w których wskaźnik bezrobocia jest powyżej 150% średniej dla województwa  zachodniopomorskiego oraz dochód własny budżetów gmin na jednego mieszkańca wynosi poniżej 75% średniej dla województwa zachodniopomorskiego.
W ramach Priorytetu VII dla zapewnienia komplementarności działań finansowanych z EFS z działaniami finansowanymi z EFRR oraz EFRROW zastosowano następujące kryteria szczegółowe (strategiczne i dostępu), które pozwalają na premiowanie projektów PO KL, które mają związek ze wsparciem przewidzianym 
w Regionalnym Programie Operacyjnym dla Województwa Zachodniopomorskiego 2007-2013, a także nawiązują do zwalidowanych rezultatów PIW EQUAL:
•	Poddziałanie 7.2.1, Konkurs A.2 – Kryterium strategiczne nr 2 - Projekt realizowany na obszarze gmin lub skierowany do mieszkańców gmin wymienionych w załączniku nr 6 do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego tj. gmin w szczególnie niekorzystnej sytuacji społeczno-ekonomicznej. Kryterium to pozwoli na premiowanie projektów PO KL, które mają związek 
ze wsparciem przewidzianym w Regionalnym Programie Operacyjnym dla Województwa Zachodniopomorskiego 2007-2013. W związku z tym, iż konkurs został ogłoszony w dniu 15 maja 2012 r. nie wyłoniono dotychczas projektów rekomendowanych do dofinansowania.

W ramach Priorytetu VII wystąpiła komplementarność działań PO KL (Poddziałanie 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej) z osią 1 Gospodarka, Innowacje, Technologie (1.2.1 Wsparcie proinnowacyjnych instytucji otoczenia biznesu) dla projektu: 
„Wzrost poziomu jakości i zakresu proinnowacyjnych usług świadczonych przez Koszalińską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A. poprzez remont obiektów wraz z zakupem niezbędnego wyposażenia” (umowa nr UDA-WPZP.01.02.01-32-008/11-00) o wartości 1 040 429,67 zł. W ramach projektu zostanie zakupiony sprzęt komputerowy - 26 laptopów oraz serwer, a także zostanie przeprowadzony remont pomieszczeń w tym  termomodernizacja budynku będącego biurem projektu „Anioły Ekonomii Społecznej”.
W Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki wsparcie realizowane jest w ramach Poddziałania 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej.
Numer wniosku w KSI: WND-POKL.07.02.02-32-008/11
Wnioskodawca: Koszalińska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
Tytuł projektu: Anioły Ekonomii Społecznej
Wartosć projektu: 2 942 677,04 zł
Okres realizacji: 01.03.2012 – 31.12.2014
Celem projektu jest rozwój sektora ekonomii społecznej i aktywizacja zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym dzięki utworzeniu i wsparciu 10 spółdzielni socjalnych. Działania przewidziane w projekcie dotyczą  szkoleń zawodowych, doradztwa, uczestnicy otrzymają również wsparcie finansowe i pomostowe na rozwój spółdzielni. 
W ramach projektu przewidziano następujące komplementarne działania z 1 osią RPO:
1.	Do prowadzenia szkoleń i doradztwa wykorzystywany będzie sprzęt komputerowy zakupiony w ramach projektu z RPO .
2.	Biuro projektu znajdować się będzie w budynku wyremontowanym ze środków, otrzymanych w ramach projektu z RPO.

Priorytet VIII

Informacje ogólne

Od początku realizacji Programu w Priorytecie VIII łącznie zostało podpisanych 290 umów z Beneficjentami 
o wartości ogółem 243 mln zł, co stanowi 71% alokacji na cały okres programowania 2007-2013 (wartość alokacji uwzględniająca Krajową Rezerwę Wykonania została wyliczona na podstawie danych z dokumentu „Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013”. Przyjęty został kurs Euro zgodnie 
z algorytmem dla czerwca 2012r. w wysokości 4,3873 zł).
W podziale na Działania dane dotyczące podpisanych umów kształtują się następująco:
- w ramach Działania 8.1 podpisano 258 umów o wartości ogółem 201 mln zł, co stanowi 71% wykorzystania alokacji na Działanie na cały okres programowania;
- w ramach Działania 8.2 podpisano 32 umowy o wartości ogółem 42 mln zł, co stanowi 72% wykorzystania alokacji na Działanie na cały okres programowania.

W odniesieniu do środków rozliczonych we wnioskach o płatność od początku realizacji Programu zatwierdzono łącznie wnioski o płatność o łącznej wartości dofinansowania 129 mln zł, z czego:
- w ramach Działania 8.1 zatwierdzono wnioski o płatność o łącznej wartości dofinansowania 109 mln zł;
- w ramach Działania 8.2 zatwierdzono wnioski o płatność o łącznej wartości dofinansowania 20 mln zł.

Od początku realizacji PO KL do dnia 30 czerwca 2012 r. w projektach w ramach Priorytetu VIII udział rozpoczęło 30 700 uczestników projektów (w bieżącym okresie 3 667 osób), z czego:
- 2 087 osób kontynuuje udział w projektach;
- 56% stanowią kobiety (17 092 uczestników), w bieżącym okresie 52% kobiet - 1 915 uczestników;
- 93% stanowiązatrudnieni (28 700 uczestników), w bieżącym okresie 90% - 3 304 uczestników;
- niespełna 18% stanowią osoby z terenów wiejskich (5 387 uczestników), w bieżącym okresie 22% - 802 uczestników;
- niespełna 9% stanowią osoby młode w wieku od 15 do 24 lat (2 649 uczestników);
- 52% stanowią osoby z wykształceniem wyższym (15 956 uczestników), w bieżącym okresie 51% – 1888 uczestników;
- 73% stanowią mikroprzedsiębiorstwa (w tym samozatrudnieni), w bieżącym okresie 71% - 509 przedsiębiorstw.

Wśród uczestników projektów grupę dominującą stanowią kobiety (prawie 56%), przy czym w badanym okresie rozkład uczestników w podziale na płeć jest równomierny (52% kobiet). Z uwagi na status uczestników na rynku pracy, grupę dominującą stanowią zatrudnieni (93% uczestników), przy czym najsilniej reprezentowani 
są pracownicy administracji publicznej i dużych przedsiębiorstw (łącznie 44% zatrudnionych). Taka struktura uczestników projektu wpisuje się w założenia grup docelowych wskazane w SzOP, gdyż projekty realizowane 
w ramach Priorytetu VIII kierowane są w większości do osób zatrudnionych. Stosunkowo dużo uczestników projektów stanowią osoby z terenów wiejskich (18%). Wśród uczestników projektu silną grupę stanowią osoby 
z wykształceniem wyższym (52% uczestników). Wśród przedsiębiorstw, które przystąpiły do udziału w projektach, najsilniej reprezentowane są małe i mikroprzedsiębiorstwa (w tym samozatrudnieni). Stanowią one 94% wszystkich przedsiębiorstw objętych wsparciem. Taka struktura przedsiębiorstw objętych wsparciem wpisuje się 
w ogólną strukturę przedsiębiorstw według wielkości w województwie zachodniopomorskim.

Działanie 8.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw

Poddziałanie 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw 
– projekty konkursowe

W analizowanym okresie w ramach Poddziałania 8.1.1 zawarte zostały łącznie 34 umowy o wartości ogółem 36 mln zł (w tym dofinansowanie 33 mln zł) uwzględniając aneksy do umów. Konkursy ogłaszane w ramach Poddziałania 8.1.1 cieszyły się największym zainteresowaniem ze strony wnioskodawców, ponieważ projekty realizowane w ramach tego Poddziałania postrzegane są jako cechujące się najmniejszą złożonością i trudnością w realizacji, jak również służą zaspokajaniu potrzeb jak największej liczby przedsiębiorstw i ich pracowników. Dodatkowo bardzo wysoka kwota alokacji w sposób naturalny zwiększa szanse wnioskodawców na uzyskanie wsparcia, a tym samym skłania do aplikowania o dofinansowanie.

Ponadto, trwała bieżąca obsługa i rozliczanie projektów na podstawie podpisanych umów. Rozliczono 
97 wniosków o płatność na łączną kwotę dofinansowania 10 mln zł. 

W ramach Poddziałania 8.1.1 należy zauważyć, iż dotychczas największym zainteresowaniem ze strony wnioskodawców cieszyły się konkursy pozwalające na realizację projektów III typu. Relatywnie mniejszym – choć równie wysokim – zainteresowaniem cieszą się projekty realizjowane w ramach I typu operacji. Natomiat najbardziej istotną obserwacją wynikającą z analizy typów projektów jest brak projektów mających na celu doradztwo dla przedsiębiorstw (typ II). W ramach analizowanych projektów nie zidentyfikowano ani jednego projektu realizującego typ II. Główną barierą są w tym przypadku koszty wkładu prywatnego przedsiębiorcy, który musi on wnieść chcąc skorzystać z doradztwa. Koszt wkładu prywatnego mikro, małego lub średniego przedsiębiorcy wynosi 50% wartości wsparcia i nie jest możliwe wniesienie go w postaci niepieniężnej (jak 
w przypadku szkoleń pracowników w ramach typu I). Ponadto, ze wsparcia w ramach tego typu konkursów wyłączone są duże przedsiębiorstwa, którym stosunkowo najłatwiej jest zdobyć wymagane wkładem własnym fundusze. Można również wyciągnąc z treści składanych projektów o dofinansowanie wniosek, iż odbiorcy wsparcia – przedsiębiorcy i pracownicy – preferują szkolenia standardowe pozwalające na wzrost umiejętnosci pracowniczych niezbędnych do biezącego funkcjonowania danego przedsiębiorstwa.

W badanym okresie w ramach realizowanych projektów rozpoczęło udział 2 259 osób (od początku wdrażania Programu – 23 954 osoby), natomiast liczba pracujących osób dorosłych, które zakończyły udział w projektach szkoleniowych w okresie sprawozdawczym to 3 613 osób (od początku wdrażania Programu – 21 863 osoby), 
w tym 522 osoby powyżej 50. roku życia (od początku wdrażania Programu – 3 873 osoby). W ramach realizowanych projektów w poddziałaniu 8.1.1 – 679 przedsiębiorstw zostało objętych wsparciem w badanym okresie (od początku wdrażania programu 3 351 przedsiębiorstw). 

Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie 

W okresie sprawozdawczym w ramach Poddziałania 8.1.2 zawartych zostało łącznie 11 umów o wartości ogółem 14 mln zł (w tym dofinansowanie 14 mln zł) uwzględniając aneksy do umów oraz projekty innowacyjne.

Jednocześnie trwała bieżąca obsługa i rozliczanie projektów na podstawie podpisanych umów. Rozliczono 
43 wnioski o płatność na łączną kwotę dofinansowania 7 mln zł. Jeśli chodzi o czynniki wpływające na stopień zainteresowania Poddziałaniem 8.1.2, to wskazać należy przede wszystkim na relatywnie skomplikowany charakter tego obszaru wsparcia i dofinansowywanych w jego ramach przedsięwzięć.

W ramach Poddziałania 8.1.2 wszystkie typy projektów ogłaszane w ramach konkursów cieszyły się podobnym zainteresowaniem. 

W okresie sprawozdawczym w ramach realizowanych projektów rozpoczęło udział 1 135 osób (od początku wdrażania Programu – 4 857 osób), natomiast liczba pracujących osób dorosłych, które zakończyły udział 
w projektach szkoleniowych w okresie sprawozdawczym to 1 856 osób (od początku wdrażania Programu – 
4 303 osoby). Liczba osób zwolnionych w przedsiębiorstwach dotkniętych procesami restrukturyzacyjnymi, którzy zostali objęci działaniami szybkiego reagowania to 341 osób (od początku wdrażania Programu – 800 osób). 
W ramach realizowanych projektów 20 przedsiębiorstw zostało objętych wsparciem w badanym okresie 
(od początku wdrażania programu 139 przedsiębiorstw).

Poddziałanie 8.1.3 Wzmacnianie lokalnego partnerstwa na rzecz adaptacyjności – projekty konkursowe

W analizowanym okresie podpisano 1 umowę o dofinansowanie o wartości ogółem 568 tys. zł (wartość dofinansowania). Niski poziom popularności tego obszaru wsparcia wynika głównie z ograniczonej liczby potencjalnych realizatorów projektów, jak również z niskiej kwoty alokacji. Cechą Poddziałania 8.1.3 jest niewielka ilość składanych i dofinansowanych projektów. Przyczyną takiego stanu w głównej mierze jest dość ograniczona grupa potencjalnych Projektodawców (związki zawodowe i organizacje przedsiębiorców). Zainteresowanie poszczególnymi typami konkursów było na zbliżonym poziomie. 

W badanym okresie rozliczono 1 wniosek o płatność na łączną kwotę dofinansowania 223 tys. zł. 

Działanie 8.2 Transfer wiedzy

Poddziałanie 8.2.1 Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw – projekty konkursowe

W badanym okresie w ramach Poddziałania 8.2.1 podpisano 6 umów o dofinansowanie o wartości ogółem 9 mln zł (w tym dofinansowanie 9 mln zł). 

Jednocześnie trwała bieżąca obsługa i rozliczanie projektów na podstawie podpisanych umów. Rozliczono 
12 wniosków o płatność na łączną kwotę dofinansowania 1 mln zł. 

W analizowanym okresie w ramach realizowanych projektów rozpoczęło udział 178 osób (od początku wdrażania Programu – 1 286 osób), natomiast liczba osób, które były objęte wsparciem w zakresie rozpoczynania własnej działalności gospodarczej typu spin off lub spin out to 1 169 osób. Ponadto, od początku wdrażania Programu zakończyły udział w projektach 984 osoby.

Komplementarność

Komplementarność finansowanych ze środków EFS działań w przewidzianych w priorytecie z działaniami finansowanymi przez inne środki finansowe weryfikowana jest przez wdrożone przez IP mechanizmy kontrolne. 

Podstawowym mechanizmem zapewniającym komplementarność działań jest wprowadzenie kryteriów strategicznych. 

W ramach Poddziałań 8.1.1 oraz 8.1.2 przewidziano komplementarność z Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego (kryteria związane z obejmowaniem wsparciem przedsiębiorstw lub osób 
z gmin o najtrudniejszej sytuacji ekonomicznej - wg załącznika nr 6 do RPO). Dodatkowo, w ramach  Poddziałania 8.1.1 przewidziano komplementarność z Priorytetem VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działaniem 6.2 Wsparcie oraz Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia lub Poddziałaniem 6.1.3 Poprawa zdolności 
do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych.

Na poziomie programowania:
Komplementarność przyjętych zapisów Planów Działania konsultowana jest z Urzędem Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego na poziomie Wydziałów. Plany działania podlegają weryfikacji oraz opiniowaniu członków Podkomitetu Monitorującego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki  Województwa Zachodniopomorskiego. Dodatkowym instrumentem kontrolnym wykorzystywanym przez Instytucję Pośredniczącą przy ustalaniu Planów Działań są ogólnodostępne konsultacje społeczne realizowane zarówno 
na poziomie spotkań, jak i w trybie korespondencyjnym. Jednym z przyjętych przez Instytucję Pośrednicząca mechanizmów kontrolnych, są konsultacje przyjętych założeń i kryteriów Planów Działań z Instytucją Zarządzającą na ostatnim etapie zatwierdzania tych dokumentów.

Na poziomie wdrażania:
Zapisy Planów Działań i kryteria demarkacji przyjęte na poziomie dokumentów programowych programów finansowanych ze środków strukturalnych wykorzystywane są przez członków Komisji Oceny Projektów 
i pracowników merytorycznych Wydziałów Wdrażających odpowiedzialnych za proces oceny i weryfikacji wniosków o dofinansowanie projektów.

Projekty realizowane zgodnie z zasadą komplementarności:

POKL.08.01.01-32-175/11
Wartość projektu: 1.295.800,00 zł (dofinansowanie)
Termin realizacji: 01.04.2012r. – 30.09.2013r.
Celem projektu jest dostosowanie Kadr Województwa Zachodniopomorskiego ze 140 mikro i małych przedsiębiorstw sektora ICT do realizacji celów Regionalnej Strategii Innowacji WZ na lata 2011-2012. Tym samym projekt jest komplementarny w stosunku do  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego, w szczególności poddziałań:
- 3.1. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego oraz 
- 3.2. Rozwój systemów informatycznych i e-usług. 
Poprzez szkolenia (realizowane w ramach projektu) z zakresu nowoczesnych technologii internetowych oraz podniesienia zdolności przedsiębiorstw do transferu i wdrażania nowych rozwiązań ICT przygotowane zostaną kompetentne kadry zdolne do wykorzystywania nowoczesnej infrastruktury społeczeństwa informacyjnego oraz umiejętnie adaptujące innowacyjne systemy informatyczne i e-usługi w działalności przedsiębiorstw regionu.

POKL.08.01.01-32-179/11
Wartość projektu: 912.374,00 zł (dofinansowanie)
Termin realizacji: 01.04.2012r. – 30.09.2013r.
Celem projektu jest dostosowanie kwalifikacji 430 osób ze 130 MMP działających w sektorze turystycznym 
do potrzeb regionalnej gospodarki. Projekt wpisuje się w Strategię Rozwoju Turystyki w Województwie Zachodniopomorskim do 2015 r., Cel Operacyjny II.1 – Kształtowanie kadr na potrzeby obsługi ruchu turystycznego w regionie; Działanie II.1.1 Wdrożenie systemu szkoleń i warsztatów. Projekt obejmuje wsparciem mikro i małe przedsiębiorstwa z obszarów wiejskich i gmin o najtrudniejszej sytuacji ekonomicznej wymagających szczególnego wsparcia i aktywizacji lokalnych przedsiębiorstw (wg. załącznika nr 6 do RPO). Poprzez tak zdefiniowaną grupę docelową projekt jest komplementarny w stosunku do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. W szczególności działania 312, w ramach którego pomocy udziela się na inwestycje związane 
z rozwojem mikroprzedsiębiorstw, działających na terenach wiejskich w zakresie m.in. usług turystycznych oraz związanych ze sportem, rekreacją i wypoczynkiem. Projekt jest również (poprzez szkolenia z Akademii Zielonej Turystyki) komplementarny do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego, Poddziałania 5.4. Promocja, ochrona i waloryzacja dziedzictwa przyrodniczego.

POKL.08.01.02-32-004/11
Wartość projektu: 1.082.370,00 zł (dofinansowanie)
Termin realizacji: 01.07.2012r. – 30.06.2015
Celem projektu innowacyjnego z komponentem ponadnarodowym jest wzmocnienie możliwości współpracy przedsiębiorców z sektorem nauki w województwie zachodniopomorskim poprzez opracowanie, przetestowanie na grupie 15 odbiorców i użytkowników oraz upowszechnienie wśród 100 potencjalnych użytkowników praktycznych narzędzi umożliwiających sprawną realizację transferu technologii w praktyce w oparciu o platformę internetową. Projekt jest komplementarny z Programem Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka w zakresie innowacyjności, przedsiębiorczości, społeczeństwa informacyjnego, badań i rozwoju oraz z Priorytetem 
I Programu INTERREG IVC „Innowacje i gospodarka oparta na wiedzy” w zakresie transferu wiedzy.

POKL.08.01.02-32-024/11
Wartość projektu: 636.285,00 zł (dofinansowanie)
Termin realizacji: 01.05.2012r. – 31.07.2013r.
Projekt „Nowy zawód- Twoją szansą” realizowany na terenie województwa zachodniopomorskiego, jest komplementarny z Osią 3 Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich - „Jakość życia na obszarach wiejskich 
i różnicowanie gospodarki wiejskiej”. 
Wynika to z nakierowania działań Programu m.in. na podejmowanie lub rozwijanie przez rolników, domowników 
i małżonków rolników, działalności nierolniczej lub, co wpłynie na tworzenie pozarolniczych źródeł dochodów, promocję zatrudnienia poza rolnictwem na obszarach wiejskich. 
Ponadto projekt jest synergiczny także z Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego. Tu komplementarność zachodzi z Osią 1 Gospodarka, Innowacje, Technologie, ponieważ wspiera rozwój przedsiębiorstw przygotowując uczestników projektu do podjęcia pracy 
w nowoczesnych firmach zlokalizowanych w strefach inwestycyjnych dofinansowanych z RPO WZ.

POKL.08.01.01-32-006/11
Wartość projektu: 551.178,00 zł (dofinansowanie 482.651,10 zł)
Termin relizacji: 02.01.2012r. – 31.12.2012r.
Projekt realizowany od 2 stycznia 2012r. jest komplementarny z Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego, w szczególności z Osią 1. Gospodarka, Innowacje, Technologie gdyż nakierowany jest na rozwój przedsiębiorstw sektora MŚP, Oś 5. Turystyka, kultura i rewitalizacji. Dzięki projektowi poprawi się jakość oferty turystycznej dzięki podwyższeniu kwalifikacji osób na stanowiskach kierowniczych. Projekt jest również komplementarny z Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko gdyż prowadzone 
są szkolenia z zakresu ochrony środowiska i zachowań proekologicznych. Kolejnym komplementarnym programem jest Program Rozwoju Obszarów Wiejskich, Działanie 3.1.2. Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw dzięki szkoleniom nastąpi rozwój istniejących przedsiębiorstw dzięki lepszemu zarządzaniu.

Priorytet IX

Informacje ogólne

Do dnia 30 czerwca 2012 r. alokacja określona dla Priorytetu IX w wysokości 384 778 tys. zł. została zrealizowana w 59% biorąc pod uwagę wartość ogółem podpisanych umów o dofinansowanie, która wyniosła 225 546 tys. zł. Świadczy to o realizowaniu Priorytetu zgodnie z planem. Należy zwrócić uwagę, że alokacja dla Priorytetu IX została powiększona o środki w wysokości 78 011 tys. zł. w ramach Krajowej Rezerwy Wykonania, indywidualizacji nauczania oraz dodatkowych środków na Poddziałanie 9.1.1.
Najgorzej realizowane jest Działanie 9.5, w ramach którego podpisano 198 umów o dofinansowanie na kwotę 9 370 tys. zł., co stanowi 51% alokacji przeznaczonej na Działanie. W październiku 2012 r. zostanie ogłoszony konkurs zamknięty. Planowana alokacja wynosi aż 2,5 mln zł. Na stosunkowo niskim poziomie realizacji alokacji znalazły się również Działanie 9.1 i Działanie 9.2. Do 30 czerwca 2012 r. podpisano odpowiednio: 229 umów         o dofinansowanie o wartości ogółem 142 608 tys. zł., co stanowi 58% alokacji przeznaczonej na Działanie 9.1 oraz 65 umów o dofinansowanie o wartości ogółem 39 903 tys. zł., co stanowi 60% alokacji przeznaczonej na Działanie 9.2. W ramach obu Działań w 2012 r. ogłoszono konkursy otwarte z alokacją na wysokim poziomie, co powinno znacząco wpłynąć na wykorzystanie alokacji przewidzianej na lata 2007-2013. Należy jednak mieć na uwadze, że wszystkie dodatkowe środki przyznane dla Priorytetu IX, które wymieniono powyżej, zostały skierowane do realizacji Działania 9.1.
Najlepiej realizowane jest Działanie 9.4, w ramach którego podpisano 29 umów o dofinansowanie o wartości ogółem 18 216 tys. zł., co stanowi 97% alokacji przeznaczonej na Działanie. W 2012 r. nie przewidziano konkursu w ramach Działania 9.4. Na wysokim poziomie wykorzystania alokacji jest również Działanie 9.3, w ramach którego podpisano 22 umowy o dofinansowanie o wartości ogółem 15 448 tys. zł. Alokacja przeznaczona na Działanie została wykorzystana w 82%. Działanie 9.3 zostało zakończone.
Biorąc pod uwagę wydatkowanie środków, które wyniosło ogółem 151 546 tys. zł., alokacja określona dla Priorytetu IX w wysokości 384 778 tys. zł. została zrealizowana w 39%. W stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego wydatki uznane za kwalifikowalne w zatwierdzonych wnioskach o płatność zwiększyły się znacząco, o kwotę 22 859 tys. zł. Zdecydowana większość środków dotyczyła projektów w ramach Działania 9.1 (16 331 tys. zł.). W ramach Działań: 9.2, 9.3 i 9.4 wydatkowanie środków zwiększyło się w 2012 r. o ok. 2 mln zł.
W ramach Priorytetu IX dwoma obszarami wsparcia, które cieszą się największym zainteresowaniem Wnioskodawców są: Poddziałanie 9.1.2 oraz Działanie 9.5 (do 30 czerwca 2012 r. podpisano kumulatywnie odpowiednio 183 i 198 umów o dofinansowanie). Odnotowano znaczący postęp finansowy.
Działanie 9.5 pełni funkcję obszaru wsparcia, w ramach którego aplikują ci Wnioskodawcy, którzy nie dostrzegają adekwatności swoich projektów do pozostałych Działań i Poddziałań Priorytetu IX lub też nie otrzymali wsparcia          w konkursach dotyczących innych obszarów wsparcia. W części przypadków wnioski składane w konkursie 9.5 to inicjatywy, które nie otrzymały dofinansowania w konkursach dotyczących małych grantów, które prowadzone były w Priorytetach: VI i VII.
Z kolei w odniesieniu do Poddziałania 9.1.2 wskazać należy przede wszystkim na fakt dużej liczby potencjalnych Beneficjentów (szkoły i placówki oświatowe prowadzące kształcenie ogólne), przy jednoczesnej łatwości                   w rekrutacji grupy docelowej (w przeważającej mierze są to uczniowie lub nauczyciele szkół realizujących projekty). Poprzez fakt bezpośredniego zaangażowania placówek oświatowych w realizację dotyczących ich projektów możliwe jest uzyskanie optymalnego dopasowania charakteru i zakresu projektu do specyfiki danej placówki, co bez wątpienia ma korzystny wpływ na skuteczność realizowanego przedsięwzięcia. Innym czynnikiem, który zapewnia w ramach Poddziałania 9.1.2 adekwatność podejmowanych działań do potrzeb uczestników jest szeroki wachlarz typów projektów przewidzianych do dofinansowania w omawianym obszarze wsparcia (ów fakt ma zapewne także bezpośredni wpływ na popularność Poddziałania 9.1.2, gdyż poprzez różnorodność typów projektów może ono pozostawać w obszarze zainteresowania odpowiednio większej liczby potencjalnych Wnioskodawców). W przypadku Poddziałania 9.1.2 nie bez znaczenia dla popularności tego obszaru wsparcia jest również fakt, iż jest to instrument dokapitalizowania sfery o bardzo niskim poziomie finansowania. Możliwość pozyskania przez placówkę dodatkowych środków finansowych na realizację zadań, które i tak byłyby realizowane przez placówkę (lub ich realizacja byłaby oczekiwana przez różne kategorie interesariuszy – uczniów, ich rodziców, nauczycieli) stanowi realne odciążenie ograniczonych budżetów placówek oświatowych.
Obszarami wsparcia, które cieszą się najmniejszym zainteresowaniem Wnioskodawców są: Działanie 9.3 oraz Działanie 9.4 (do 30 czerwca 2012 r. podpisano odpowiednio 22 i 29 umów o dofinansowanie).
Działanie 9.3 zostało zakończone. Oceniane było jako relatywnie niejasne i zawierające nieprecyzyjny katalog oferowanych form wsparcia. Dodatkowe utrudnienia związane z Działaniem 9.3 dotyczyły specyfiki grupy docelowej, a właściwie względnej nieadekwatności form wsparcia do specyfiki grupy docelowej w przypadku najpopularniejszego typu projektu (Typ 2: „Kształcenie w formach szkolnych osób dorosłych z własnej inicjatywy zainteresowanych uzupełnieniem lub podwyższeniem swojego wykształcenia i kwalifikacji ogólnych i zawodowych”) – dotyczącego edukacji w formach szkolnych adresowanej do osób dorosłych. Skorzystanie ze wsparcia w ramach projektów realizowanych w Działaniu 9.3 wymagało od grupy docelowej dużego zaangażowania i poświęcenia, a czasami było po prostu obiektywnie niemożliwe ze względu na obciążenia zawodowe i rodzinne.
Przyczyną tak niskiej liczby umów o dofinansowanie podpisanych w ramach Działania 9.3 i Działania 9.4 była niewystarczająca jakość składanych przez Projektodawców wniosków aplikacyjnych w odpowiedzi na ogłoszone konkursy, nie spełniających minimalnych kryteriów oceny weryfikowanych podczas prac Komisji Oceny Projektów i tym samym nie rekomendowanych do otrzymania dofinansowania.
W ramach Poddziałania 9.1.1 w I półroczu 2012 r. ogłoszono konkurs, który poza tworzeniem przedszkoli przewiduje wsparcie już istniejących. Wszystkie do tej pory realizowane projekty zakładały utworzenie ośrodków przedszkolnych. Należy zauważyć, iż w wyniku śródokresowych zmian SzOP PO KL, obszar realizacji Poddziałania 9.1.1 został znacznie ograniczony. Projekty mogą być realizowane tylko na obszarach i w środowiskach o niskim stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej.
W przypadku Poddziałania 9.1.2 największym zainteresowaniem Beneficjentów cieszą się projekty, w ramach których prowadzone są dodatkowe zajęcia (bądź o charakterze dydaktyczno-wyrównawczym i specjalistycznym, bądź ukierunkowanych na rozwój kompetencji kluczowych) oraz doradztwo i opieka pedagogiczno-psychologiczna dla uczniów wykazujących problemy w nauce lub z innych przyczyn zagrożonych przedwczesnym „wypadnięciem” z systemu oświaty. Z kolei na bardzo niskim poziomie kształtuje się zainteresowanie Wnioskodawców projektami skierowanymi do dzieci znajdujących się poza systemem oświaty oraz przedsięwzięciami związanymi z wdrażaniem programów i narzędzi efektywnego zarządzania placówką oświatową, które przyczyniają się do poprawy jakości nauczania. W pierwszym przypadku kluczowe znaczenie wydaje się mieć trudność dotarcia do grupy docelowej oraz utrzymanie założonej liczby uczestników projektu przez cały okres jego trwania (co w bezpośredni sposób przekłada się na stopień osiągnięcia wskaźników projektu). Z kolei jeśli chodzi o projekty zorientowane na zwiększenie efektywności zarządzania placówką oświatową to ich ograniczona popularność może być rezultatem gradacji potrzeb dokonywanej przez Wnioskodawców, w której najczęściej zagadnienia związane z funkcjonowaniem placówki okazują się być mniej istotne niż działania mieszczące się w zasadniczym przedmiocie działalności placówki. Wydaje się, iż w chwili obecnej nie należy dążyć do znaczącej zmiany struktury typów projektów w Poddziałaniu 9.1.2, gdyż aktualna struktura stanowi rzeczywiste odzwierciedlenie bieżących potrzeb sektora oświaty w Województwie Zachodniopomorskim. Wykluczenie określonych typów projektów, czy nawet premiowanie niektórych typów dofinansowywanych przedsięwzięć względem innych, mogłoby nie tylko wzbudzić opór ze strony Beneficjentów, ale także doprowadzić do sytuacji, w której liczba wniosków spadłaby znacząco ze względu na nikłe zainteresowanie dopuszczalnymi lub traktowanymi preferencyjnie typami projektów.
Największym zainteresowaniem Wnioskodawców w ramach Działania 9.2 cieszyły się projekty zorientowane na oferowanie dodatkowych zajęć dydaktyczno-wyrównawczych oraz specjalistycznych, a także dodatkowych zajęć dla uczniów ukierunkowanych na rozwój kompetencji kluczowych. Współpracę między szkołami a pracodawcami deklarują oba rodzaje instytucji, jednak dotyczy ona dużo większego odsetka szkół niż przedsiębiorców.                   W zdecydowanej większości przypadków są to tradycyjne formy współpracy - praktyki zawodowe lub staże. Najbardziej zainteresowane kooperacją ze sferą edukacji są duże firmy. Pracodawcy, którzy deklarują brak takiej współpracy, zapytani o powody tego braku najczęściej odpowiadali, iż nie widzą korzyści z niej, w dalszej kolejności wskazali na brak zainteresowania/propozycji ze strony instytucji edukacyjnych. Bardzo rzadka jest współpraca między pracodawcami, a szkołami w zakresie współtworzenia programów nauczania lub tworzenia nowych kierunków. Jeśli chodzi o szkoły zawodowe i średnie, to nałożony jest na nie obowiązek realizacji programu nauczania ustalonego na poziomie ministerialnym. W związku z tym potrzeby przedsiębiorców dotyczące oferty edukacyjnej szkół zawodowych, techników i liceów zawsze będą miały znaczenie, co najwyżej, drugorzędne. Do barier systemowych zdiagnozowanych na etapie badania ilościowego należy z pewnością bariera niskiego dofinansowania realizacji praktyk i staży wskazana przez przedsiębiorców. Badane szkoły również wskazały na szereg problemów związanych z realizacją praktyk i staży. Do najważniejszych z nich respondenci zaliczyli: niski poziom zainteresowania ze strony przedsiębiorstw oraz mała ilość kadr w firmach do opieki nad praktykantami/stażystami. Jeśli chodzi o szkolnictwo zawodowe i średnie, to najważniejszą trudnością jest fakt, iż podstawy programowe mają dość sztywny charakter. Celem szkoły jest przede wszystkim realizacja programu, który jest jej narzucony odgórnie – przez Ministerstwo Edukacji Narodowej. Najważniejszą z barier indywidualnych zidentyfikowanych w ramach badania jest niska świadomość korzyści wynikających ze wzajemnej współpracy oraz brak zaangażowania poszczególnych instytucji we współpracę, wynikający np. z braku czasu, kryzysu finansowego itp. W ramach konkursu, który ogłoszono w I półroczu 2012 r., w dokumentacji konkursowej wpisane zostało kryterium dostępu, obligujące Beneficjentów do współpracy z przedsiębiorstwami w zakresie wdrażania programów rozwojowych. Ponadto, IP przeprowadza szeroką promocję Działania 9.2 oraz promowanie dobrych praktyk w zakresie wyników współpracy przedsiębiorców ze szkołami na spotkaniach dotyczących dokumentacji konkursowej oraz podczas kampanii informacyjnych EFS.
W ramach Działania 9.3 większość dostępnych typów wsparcia cieszyło się niewielkim zainteresowaniem ze strony potencjalnych Beneficjentów. Wyjątek stanowią jedynie projekty dotyczące kształcenia osób dorosłych          w formach szkolnych, choć i tutaj (analizując tę kwestię pod kątem liczby złożonych wniosków) zainteresowanie nie było bardzo duże. Działanie 9.3 zostało zakończone.
Wśród typów projektów przewidzianych w ramach Działania 9.4 zdecydowanie dominują projekty dotyczące studiów podyplomowych, kursów kwalifikacyjnych i doskonalących dla nauczycieli w zakresie zgodnym z lokalną i regionalną polityką edukacyjną. Pozostałe typy przedsięwzięć reprezentowane były wśród wniosków zdecydowanie rzadziej. Wydaje się, iż w przypadku niniejszego obszaru wsparcia mamy do czynienia z sytuacją zbliżoną do Poddziałania 9.1.2 – należy przyjąć, iż podmioty, do których adresowane jest wsparcie w ramach obu działań w sposób trafny identyfikują swoje najpilniejsze potrzeby i w pierwszej kolejności aplikują o dofinansowanie dotyczące tych projektów, które pozwolą im zaspokoić rzeczowe potrzeby. I stąd przede wszystkim wynika taka, a nie inna struktura omawianego Działania ze względu na reprezentowane typy projektów.
Od początku realizacji PO KL do dnia 30 czerwca 2012 r. w projektach w ramach Priorytetu IX udział rozpoczęło 61 571 Beneficjentów Ostatecznych, z czego 9 141 osób kontynuuje udział w projektach. Wśród uczestników projektów grupę nieznacznie dominującą stanowią kobiety (54% - 33 366 uczestników). Szczególnie w badanym okresie rozkład uczestników w podziale na płeć nie jest równomierny (61% kobiet). Z uwagi na status uczestników na rynku pracy, grupę dominującą stanowią osoby nieaktywne zawodowo (81% - 50 111 uczestników), przy czym zdecydowana większość z nich to osoby uczące lub kształcące się (49 607 uczestników), co jest charakterystyczne dla Priorytetu IX z uwagi na grupę docelową Działań zapisanych w SzOP PO KL. Wśród uczestników projektów najsilniej reprezentowane są osoby z wykształceniem podstawowym, gimnazjalnym                   i niższym (82% - 50 372 uczestników). Taka struktura uczestników wpisuje się w założenia grup docelowych wskazane w SzOP, gdyż projekty realizowane w ramach Priorytetu IX kierowane są w większości do uczniów. Stosunkowo dużo uczestników projektów stanowią osoby z terenów wiejskich oraz osoby młode w wieku od 15 do 24 lat (odpowiednio 47% - 29 212 uczestników i 46% - 28 278 uczestników). 4409 osób stanowią nauczyciele, którzy uczestniczyli/uczestniczą w doskonaleniu zawodowym w krótkich formach. Do 30 czerwca 2012 r.                   w projektach rozpoczęło udział 913 osób niepełnosprawnych.

Komplementarność

Zgodnie z zapisami Planu Działania na 2012 r. dla Priorytetu IX komplementarność działań finansowanych 
ze środków EFS przewidzianych w danym Priorytecie, z działaniami realizowanymi w ramach innych programów współfinansowanych z funduszy europejskich, jest weryfikowana przy pomocy wdrożonych przez Instytucję Pośredniczącą mechanizmów kontrolnych.
Na poziomie programowania:
Komplementarność przyjętych zapisów Planów Działania konsultowana jest z Urzędem Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego na poziomie Wydziału Polityki Regionalnej oraz Wydziałów Zarządzania i Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego.  
Plany działania podlegają weryfikacji oraz opiniowaniu członków  Podkomitetu Monitorującego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Województwa Zachodniopomorskiego. W województwie zachodniopomorskim komplementarność oraz koordynację procesu wdrażania komponentu regionalnego z działaniami realizowanymi w ramach innych programów współfinansowanych funduszy europejskich zapewnia głównie Podkomitet Monitorujący PO KL WZ. W pracach Podkomitetu uczestniczą przedstawiciele strony rządowej, strony samorządowej, partnerów społecznych i gospodarczych (organizacji pracowników i organizacji pracodawców, organizacji pozarządowych, środowiska akademicko-naukowego oraz Regionalnych Ośrodków EFS).
Komplementarność zapewniana jest również poprzez aktywny udział przedstawicieli WUP w Szczecinie w pracach Zachodniopomorskiego Komitetu Monitorującego dla RPO WZ. W skład Komitetu wchodzą między innymi przedstawiciele strony rządowej, strony samorządowej, środowiska naukowo-akademickiego, pracodawców i pracowników, organizacji pozarządowych oraz Izb Przemysłowo-Handlowych.
Rekomendacje przyczyniające się do zapewnienia komplementarności pochodzą także od Zachodniopomorskiej Grupy Sterującej Ewaluacją. W pracach Grupy uczestniczą m.in. przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego, Wojewódzkiego Urzędu Pracy, Ministra Rozwoju Regionalnego, Podkomitetu Monitorującego PO KL WZ, Zachodniopomorskiego Komitetu Monitorującego oraz wykonawców badań ewaluacyjnych.  
Dodatkowym instrumentem kontrolnym wykorzystywanym przez Instytucję Pośredniczącą przy ustalaniu Planów Działań są ogólnodostępne konsultacje społeczne realizowane zarówno na poziomie spotkań, jak i w trybie korespondencyjnym. 
Jednym z przyjętych przez Instytucję Pośrednicząca mechanizmów kontrolnych, są konsultacje przyjętych założeń i kryteriów Planów Działań z Instytucją Zarządzającą na ostatnim etapie zatwierdzania tych dokumentów.

Na poziomie wdrażania:
Zapisy Planów Działań i kryteria demarkacji przyjęte na poziomie dokumentów programowych programów finansowanych ze środków strukturalnych wykorzystywane są przez członków Komisji Oceny Projektów i pracowników merytorycznych Wydziałów  Wdrażających odpowiedzialnych za proces oceny i weryfikacji wniosków o dofinansowanie projektów

W ramach Priorytetu IX podstawowym mechanizmem zapewniającym komplementarność działań jest zastosowanie kryteriów strategicznych. 
W ramach Działania 9.5 wprowadzone zostało kryterium strategiczne, które premiuje projekty skierowane do gmin lub ich mieszkańców wymienionych w załączniku nr 6 do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego, o szczególnie niekorzystnej sytuacji społeczno-ekonomicznej, w których wskaźnik bezrobocia kształtuje się na poziomie powyżej 150% średniej dla Województwa  Zachodniopomorskiego (2004 r. - 25,06%) oraz dochód własny budżetów gmin na jednego mieszkańca wynosi poniżej 75% średniej dla Województwa Zachodniopomorskiego (2004 r. - 673 PLN). 
Zgodnie z zasadą komplementarności zrealizowany był m.in. projekt „Chce mi się chcieć II”, nr umowy UDA-PO KL.09.05.00-32-089/11-00. Wartość dofinansowania wynosiła 49 935,00 zł. Projekt realizowany był w okresie od 1 lutego 2012 r. do 30 czerwca 2012 r. Gmina Radowo Małe, na terenie której był on realizowany, należy 
do gmin znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji społeczno-ekonomicznej i została wykazana 
w załączniku nr 6 do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego. Tym samym spełniono kryterium strategiczne, które jest podstawowym mechanizmem zapewniającym komplementarność. Celem głównym projektu było podniesienie świadomości wśród dzieci i młodzieży szkoły podstawowej w Siedlicach i ich rodziców o potrzebie nauczania języka obcego, samokształcenia i samorealizacji. Projekt skierowany był do 30 dzieci w wieku 7-11 lat i przewidywał objęcie wsparciem minimum jednego rodzica.
W ramach Poddziałania 9.6.1 wprowadzone zostało kryterium strategiczne, które zapewni komplementarność projektów z inwestycjami współfinansowanymi z innych niż EFS środków wspólnotowych. Zapewnienie komplementarności międzyfunduszowej (EFS/EFRR) oraz promowanie kompleksowych rozwiązań problemów zwiększą uwagę Projektodawców na spójność pomiędzy realizacją projektów miękkich i inwestycyjnych 
(np. komplementarność działań realizowanych w ramach Poddziałania 9.6.1 oraz działań realizowanych z osi 
7 RPO WZ np. 7.1.2).
W 2012 r. ogłoszono pierwszy konkurs w ramach Poddziałania 9.6.1. Nie podpisano jeszcze żadnej umowy 
o dofinansowanie.
W ramach Priorytetu IX zasada komplementarności realizowana jest również w przypadku projektów regionalnych, które wykorzystują rozwiązania wypracowane na poziomie centralnym (tj. rezultaty projektów systemowych realizowanych w komponencie centralnym PO KL). Przykładem takiego projektu jest „NAUCZYCIEL NIE TYLKO DLA SPRAWNYCH – kursy kwalifikacyjne dla pracowników oświaty z zakresu integracji w edukacji”, nr umowy UDA-PO KL.09.04.00-32-036/11-00. Wartość projektu wynosi 733 124,93 zł. Realizowany będzie w okresie od 2 stycznia 2012 r. do 27 grudnia 2013 r. Wykorzystuje założenia przyjęte dla Priorytetu III Wysoka jakość systemu oświaty. Celem głównym projektu jest podniesienie kwalifikacji pracowników oświaty z zakresu pedagogiki specjalnej oraz potrzeb dzieci, młodzieży i dorosłych ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym (w tym uczniów niepełnosprawnych), poprzez realizację krótkich form szkoleniowych (kursów kwalifikacyjnych). Grupą docelową jest 240 osób będących nauczycielami (228), kadrą administracyjną i zarządczą (12) z województwa zachodniopomorskiego. Projekt jest odpowiedzią na wzrastające znaczenie pedagogiki specjalnej i nauczania zintegrowanego w szkołach oraz niewielką liczbę nauczycieli i kadr administracyjnych oraz zarządczych posiadających kursy kwalifikacyjne w tym zakresie.
Ponadto, zasada komplementarności realizowana jest w przypadku projektów w ramach różnych Priorytetów. Przykładem takiego projektu jest „ICT (B)usiness to(2) (E)ducation czyli modernizacja oferty kształcenia zawodowego szkół o profilu informatycznym w powiązaniu z potrzebami lokalnego/regionalnego rynku, nr umowy UDA-POKL.09.02.00-32-047/11-00. Wartość projektu wynosi 1 116 630,00 zł. Realizowany będzie w okresie 
od 1 sierpnia 2012 r. do 31 listopada 2015 r. Grupą docelową są nauczyciele przedmiotu informatyki. Komplementarny jest z projektem „Podniesienie specjalistycznych kwalifikacji programistów, testerów oraz menadżerów firm informatycznych Klastra ICT Pomorze Zachodnie – pakiet certyfikowanych szkoleń  SCJP, ISTQB oraz Controlling IT” realizowanego w ramach Poddziałania 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw w okresie od 01 lipca 2011 r. do 30 czerwca 2012 r. Celem obu projektów jest między innymi podniesienie kompetencji zawodowych poprzez uczestnictwo w pakietach specjalistycznych szkoleń z zakresu rozwijającej się branży ICT: programowanie w językach np. C++, JavaScript, PHP, czy też Controlling w IT. Z uwagi na wysoki jednostkowy koszt wyżej wymienionych szkoleń uczestnicy projektów sami nie byliby w stanie zapewnić finansowania. 
Kolejnym przykładem zastosowania zasady komplementarności w ramach Priorytetu IX jest projekt „Angielski 
to przyszłość”, nr umowy UDA-POKL.09.05.00-32-215/11-00. Realizowany był na poziomie  komplementarności zewnętrznej w powiązaniu z innymi projektami i działaniami realizowanymi na terenie Gminy Sianów. Projekt pozwolił na optymalizację powstałej ze środków zewnętrznych infrastruktury (RPO WZ i PROW). Ponadto, wystąpiła tu komplementarność z perspektywy funkcjonalnej ponieważ wpisywał się on w inne projekty realizowane w gminie, które ponownie wykorzystują metody pracy. Dodatkowo jest to przykład komplementarności z perspektywy terytorialnej ze względu na objęcie projektem całej Gminy Sianów. Projekt był realizowany w jedynym Przedszkolu Gminnym do którego uczęszczają dzieci z całej gminy. Wartość dofinansowania wynosiła 49 736,00 zł. Projekt realizowany był w okresie od 1 stycznia 2012 r. do 30 czerwca 2012 r.

PODKOMITET MONITORUJĄCY

W dniu 28 lutego 2012 r. odbyło się XII posiedzenie Podkomitetu Monitorującego PO KL Województwa Zachodniopomorskiego (PKM PO KL WZ), podczas którego poruszane były m.in. kwestie dotyczące:
•	stanu wdrażania PO KL w Polsce i w województwie zachodniopomorskim;
•	przedstawienia i  rekomendacji zmian w Planach Działania na rok 2012 dla województwa zachodniopomorskiego;
•	zmian w Planach Działań na 2012 rok;
•	rekomendacji z następujących badań ewaluacyjnych:
•	„Powiązania systemu edukacji z potrzebami przedsiębiorców”, 
•	„Badanie wsparcia w ramach EFS na tworzenie nowych przedsiębiorstw w regionie” 
•	„System zarządzania i wdrażania PO KL w województwie zachodniopomorskim”.

	

3.    Opis postępu w realizacji działań, o których mowa w art. 10 Rozporządzenia (WE) 1081/2006

Nie dotyczy sprawozdania okresowego	

4. Informacja o przeprowadzonych w ramach Priorytetu kontrolach oraz ich wynikach

4.1 Informacja o wykrytych nieprawidłowościach i uchybieniach podczas kontroli systemowych oraz kontroli realizacji projektów w ramach Priorytetu w danym okresie sprawozdawczym
Nie dotyczy sprawozdania okresowego	

4.2 Liczba przeprowadzonych kontroli systemowych oraz kontroli realizacji projektów na miejscu w ramach Priorytetu/ Działania na podstawie KSI SIMIK 07-13 w danym okresie sprawozdawczym
Priorytet/ Działanie	Kontrole systemowe	Kontrole projektów	Wizyty monitoringowe	
	planowane	doraźne	planowane	doraźne		
Nie dotyczy	Nie dotyczy	Nie dotyczy	Nie dotyczy	Nie dotyczy	Nie dotyczy	

4.3 Liczba przeprowadzonych kontroli sprawdzających wdrożenie zaleceń pokontrolnych w ramach Priorytetu/ Działania w danym okresie sprawozdawczym
Priorytet/ Działanie	Na miejscu (na podstawie KSI SIMIK 07-13)	Weryfikacja korespondencyjna (na podstawie danych własnych)	
Nie dotyczy	Nie dotyczy	Nie dotyczy	
4.4 Informacja o działaniach kontrolnych podjętych przez inne instytucje w danym okresie sprawozdawczym
Nie dotyczy sprawozdania okresowego	

III. INFORMACJA O ZGODNOŚCI REALIZACJI PRIORYTETU Z PRAWODAWSTWEM 

Należy odpowiedzieć na pytanie, czy zapewniono zgodność realizowanego Priorytetu z prawodawstwem w zakresie zamówień publicznych, pomocy publicznej oraz zasadami polityk horyzontalnych, o których mowa w PO KL. Jeżeli udzielono odpowiedzi przeczącej - stosowne wyjaśnienie należy zawrzeć w pkt II.5 sprawozdania.

1.	Czy  zapewniono zgodność z prawodawstwem w zakresie zamówień publicznych?

X

TAK  				NIE 
   
2.	Czy zapewniono zgodność z zasadami pomocy publicznej?

X

TAK  				NIE 
     
3.	Czy zapewniono zgodność z zasadami polityk horyzontalnych?

X

TAK  				NIE 
  
W przypadku niezgodności z zasadami polityk horyzontalnych należy wskazać przyczyny.	

IV. ZAŁĄCZNIKI: 

Załącznik 1: Osiągnięte wartości wskaźników
Załącznik 2: Przepływ uczestników projektów realizowanych w ramach Priorytetu 
Załącznik 3: Określenie statusu na rynku pracy osób, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych                         w ramach Priorytetu
Załącznik 4: Osoby, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu, znajdujący się                       w dwóch grupach wiekowych 15-24 i 55-64 lata
Załącznik 5: Osoby, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu ze względu na wykształcenie
Załącznik 6: Przedsiębiorstwa, które przystąpiły do udziału w projektach realizowanych w ramach Priorytetu
Załącznik 7: Wartość udzielonej i wypłaconej pomocy publicznej oraz pomocy de minimis w ramach PO KL                     (w PLN)
Załącznik 8: Protesty/ odwołania
Załącznik 9: Monitorowanie projektów innowacyjnych i ponadnarodowych
Załącznik 10: Informacja o wykonaniu wskaźnika efektywności zatrudnieniowej

V. OŚWIADCZENIE INSTYTUCJI POŚREDNICZĄCEJ

Sprawozdanie oraz załączniki do sprawozdania podpisuje osoba posiadająca do tego stosowne upoważnienie. Szczegółowe wytyczne w tej sprawie regulują procedury wewnętrzne danej instytucji. 

Oświadczam, iż informacje zawarte w niniejszym sprawozdaniu są zgodne z prawdą.

Data	08.10.2012 r.	
Pieczęć imienna i podpis osoby upoważnionej do zatwierdzenia sprawozdania w imieniu Instytucji Pośredniczącej PO KL		

INFORMACJE DO UŻYTKU WEWNĘTRZNEGO*
*wypełnia Instytucja Zarządzająca PO KL

Imię i nazwisko osoby weryfikującej sprawozdanie	

Data	
	
Podpis